《安全生产法》新.ppt

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获得 符合 国家 标准 或者 行业 标准 劳动 防护 用品 的权 利 依法 向本 单位 提出 要求 赔偿 的权 利; 获得 安全 生产 教育 和培 训的 权利 从业人员的三义务: ①自律遵规的义务 ②自觉学习安全生产知识的义务 ③危险报告义务 第四章 安全生产的监督管理 《安全生产法》的执法主体及其政府法定职责。 国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;(第一主体) 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 第二主体:各级政府的专门监管部门(公安消防、公安交通、煤矿监察、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理。)  公安部门:民用爆炸物品、剧毒化学品生产、消防等;  公安交通:道路交通安全   煤矿监察:煤炭安全监察  建筑行政部门:建筑工程安全监督管理  交通运输各部门:铁路、公路、水路、民航安全监督管理  质量技术监督:特种设备监督管理  工商行政管理:经营场所安全 立法意义:   事故应急救援预案、应急救援体系对发生事故后,及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失具有十分重要的作用。事故调查处理是安全生产监督管理的一项重要内容,只有认真按照“四不放过”原则,依法从严查处事故,才能吸取经验教训,引以为戒,从而促进安全生产。 第五章 应急救援和事故调查处理 “四不放过”原则: 事故原因查不明不放过; 事故责任人得不到处理不放过; 事故整改措施不落实不放过; 职工受不到教育不放过; 第六章 法律责任 违反《安全生产法》的法律责任 《安全生产违法行为处罚办法》第5条规定,安全生产监督管理职责的部门在执法监察中的具体权限,对可能出现的40多种违法行为可以进行处罚,其中包括13种处罚方式。安全生产违法行为行政处罚的种类有:警告;罚款;没收违法所得;责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设;拘留、关闭;吊销有关证照;安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。 对政府监督管理人员有降级、撤职的行政处罚; 对政府监督管理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处罚; 对中介机构有罚款、 第三方损失连带赔偿、 撤销机构资格的处罚; 对生产经营单位有责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款 责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚; 对生产经营单位负责人有行政处分、 个人经济罚款、 限期不得担任生产经营单位的主要负责人、降职、撤职 处十五日以下拘留等处罚; 对从业人员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚。 无论任何人,造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 一、负有安全生产监督管理部门、地方人民政府及其工作人员,违反《安全生产法》承担的法律责任 根据行政监察法和《国家公务员暂行条例》的规定,对于国家公务员的行政处分包括:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。根据违法行为人违法行为的情节,按照干部管理权限,由有关机关决定。 依照《刑法》第397条的规定,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,构成国家机关工作人员玩忽职守犯罪和滥用职权犯罪的,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。 (一)有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门,对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任的。 (二)负有安全生产监督管理职责部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照《刑法》第397条的规定追究刑事责任: 1、对不符合安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的; 2、发现未依法取得批准、验收的单位和个人擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的; 3、对已经依法取得批准的单位,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的 。 (三)负有安全生产监督管理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的或者在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的,首先应由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用。情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接

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