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XX环境保护大检查工作方案 　　xx县环境保护大检查工作方案　　为深入贯彻《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》精神，根据《市人民政府办公厅关于印发重庆市环境保护大检查工作方案的通知》（渝府办发〔XX〕11号）要求，结合我县实际，特制定本方案。　　一、指导思想　　按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，进一步加强环境监管执法。严厉打击环境违法行为，全面深入排查环境风险隐患，对各类突出环境问题查处到位、整改到位；在环境保护“四清四治”专项行动工作基础上，摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节，全面落实责任，认真自查自纠，全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础，建立健全环境监管执法长效机制，防范重特大环境污染事件发生。　　二、检查内容　　（一）排污单位污染排放状况。重点检查国控重点排污单位的污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放、固体废物和危险废物处置是否正确以及是否存在环境风险隐患等情况；电解锰、水泥、建材等高污染行业重点排污企业及矿山采选企业、危险废物产生单位的环境守法情况。　　（二）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建设项目是否取缔，自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等情况。　　（三）违法违规建设项目清理情况。重点检查建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度执行等情况。水泥等行业按《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》要求执行，并直接利用其排查结果。　　（四）阻碍环境监管执法“土政策”的清理废除情况。重点检查是否存在以实行“封闭式管理”或者以预先报告、限制环保部门执法次数等方式阻碍现场执法检查等情况；是否存在违反排污费征收使用管理规定，擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等情况。　　（五）群众举报投诉重点案件或长期未得到根治的突出环境问题整改情况。针对群众反映强烈、重复投诉的热点难点问题进行现场督查督办，进一步强化解决群众投诉环境污染问题协调机制，促进部门协作，增强上下联动，最大程度地解决群众投诉环境污染问题，切实提高公众对环境保护的满意度。　　全县XX年环境保护“四清四治”专项行动以及整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动纳入此次环境保护大检查工作同步开展。　　三、工作措施　　（一）加强组织领导。成立县环境保护大检查工作组（以下简称工作组），由县政府分管领导任组长，县环保局主要负责人任副组长，县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县公安局、县国土房管局、县卫生计生委、县安监局、县林业局、县工商局、县质监局、县供电公司以及各街道办事处、乡镇人民政府分管领导为成员。工作组负责对大检查工作进行指挥、协调，研究解决有关重大问题。工作组办公室设在县环保局，负责日常事务工作，重大问题及时向县政府报告。各成员单位要指派专人作为联络员负责此项工作，及时向工作组办公室汇报有关情况。　　（二）落实工作责任。各街道办事处、乡镇人民政府以及县政府有关部门要迅速研究制订具体方案，安排专项经费予以保障。环境保护大检查涉及的有关部门和单位要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查、联合办案制度和环境违法案件移送、移交、移办制度，积极做好有关工作，集中解决一批群众反映强烈的突出环境问题，实实在在惠及民生，积极促进社会和谐。　　县环保局要牵头做好综合协调和组织工作，结合各部门职能细化任务分工，联合有关部门开展环境保护大检查并组织开展大检查的抽查督查工作。　　县发展改革委要进一步加大产业结构调整力度，在项目立项和审批环节把好准入关，并运用投资拉动、结构调整等手段，推动企业减排和重污染企业搬迁改造。　　县经济信息委要负责做好工业企业的监督检查，对国家规定淘汰的落后产能进行清查，加大淘汰落后产能力度，配合环保部门加大工业燃煤锅炉的整治工作力度，积极协调燃煤锅炉改用天然气的用气指标，加快推进有关企业环保搬迁，推进工业企业实施清洁生产。　　县城乡建委负责建筑施工的扬尘污染控制工作，会同有关部门加强对城镇生活污水和生活垃圾处理设施建设工程的监管。结合城市环境综合整治工作牵头负责建筑垃圾运输车辆密闭运输整治、建筑垃圾消纳场规范设置与建设、城市垃圾露天禁烧整治等工作，要加强城市道路清扫保洁和排水许可管理，推进城镇生活污水排水管网建设，加强对城乡生活污水和垃圾处理设施运营的监管，彻底整治集中式饮用水水源保护区内的生活污水排污口。　　县农委要加强农牧业生产过程中的污染防治工作，开展畜禽养殖污染和农业面源污染防治，牵头负责对农村区域饮用水源保护区内和畜禽禁养区内畜禽养殖的依法取缔工作，推进秸秆综合利用，加强露天焚烧秸秆行为的监管；要加强水生生物资源保护，依法查处破坏水