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城市水务管理体制改革思考 我国从20世纪90年代开始陆续开展城市水务管理体制改革。这一改革适应了经济社会发展需要，由点到面，逐步在全国推广，成为水管理体制改革领域的一项重要标志。多年的改革实践表明，在一些规模较大、经济发展程度较高的重要城市，如北京、上海、广州、西安、成都等，水务改革的成效尤其突出，在提高城市水管理效率、促进城乡公共水服务均等化等方面发挥了重要作用，为城市水务管理工作树立了标杆。当前，这类重要城市已具有水务管理方面的良好基础，应进一步推动其改革走向深入，并发挥其示范引领作用，从整体上提升我国城市水公共服务水平。基于此，本文就重要城市水务管理体制改革提出若干思考和建议。 1重要城市水务管理体制改革的基本情况 本文选取了4个直辖市、5个计划单列市、27个省会城市和44个重要地级城市，总计80个城市列入调查范围。其中，重要地级城市的选择，主要考虑人口规模和经济发展程度。在80个重要城市中，根据2014年底的统计数据，53个城市进行了水务体制改革，占总数的66.25%，其中，成立水务局的46个，占总数的57.5%;由水利局承担水务管理职能的7个，占总数的8.75%。重要城市水务体制改革实施情况如图1所示。图1重要城市水务体制改革实施情况统计就各项水务管理职能而言，在已成立水务局或由水利局承担水务管理职能的重要城市中，水行政职能纳入水务管理的有53个，占100%;城市防洪职能