中山测绘行业诚信红黑榜公布管理实施细则征求意见稿.DOCVIP

PAGE 1 — PAGE 2 — 关于征求对《中山市测绘行业诚信红黑榜公布管理实施细则（征求意见稿）》意见的通告 按照《中山市人民政府办公室关于印发中山市诚信红黑榜公布管理暂行规定的通知》（中府办〔2015〕64号）要求，我局起草了《中山市测绘行业诚信红黑榜公布管理实施细则》（征求意见稿），现征求社会公众意见，如有修改意见，请于2月25日（星期四）前将书面意见传真至我局测绘管理科或将电子版发送至邮箱，逾期将不再受理。 附件：中山市测绘行业诚信红黑榜公布管理实施细则（征求意见稿） 中山市国土资源局 2016年2月17 (联系人：冷海芹，联系电话 传真邮箱：zsgtchk@163.com) 附件： 中山市测绘行业诚信红黑榜公布管理实施细则 （征求意见稿） 为督促我市测绘生产单位落实测绘产品质量安全主体责任，深入推进我市测绘产品质量安全诚信体系建设，加强测绘产品质量监管，促进我市测绘事业健康发展，根据《中山市人民政府办公室关于印发中山市诚信红黑榜公布管理暂行规定的通知》（中府办〔2015〕64号）要求，结合我市实际，现制定中山市测绘行业诚信红黑榜公布管理实施细则。 一、适用对象 中山市测绘行业诚信红黑榜适用对象为在我市注册并取得测绘行政主管部门颁发的《测绘资质证书》的单位。 二、评价依据 1、《中华人民共和国测绘法》2002年8月29日修订； 2、《中华人民共和国测绘成果管理条例》2006年9月1日起施行； 3、《测绘地理信息质量管理办法》（国测国发[2015]17号）； 4、《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》（国测管发[2014]31号）； 5、《测绘生产质量管理规定》国家测绘局1997年7月22日发布； 6、《测绘计量管理暂行办法》国家测绘局1996年2月16日修订； 7、《测绘市场管理暂行办法》国家测绘局和国家工商行政管理局1995年7月1日施行； 8、《广东省测绘条例》2011年7月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过； 9、《测绘地理信息行业信用管理办法》和《测绘地理信息行业信用指标体系》（国测管发〔2015〕57号）。 三、诚信红黑榜公布管理操作规范 征集、发布和管理测绘资质单位信用信息，应当遵循合法、公正、准确、及时的原则，依法保护国家利益、社会公共利益和测绘资质单位合法权益。 1、信息采集。信息主要来源如下： （1）测绘地理信息行政主管部门征集； （2）测绘资质单位申报； （3）政府有关部门公开； （4）经查实的公众举报； （5）其他有关渠道。 征集测绘资质单位信用信息不得采用欺骗、盗窃、胁迫、利用计算机网络侵入或者其他不正当手段。 2、审核。根据评价依据，对测绘单位诚信情况进行核查，提出初审意见，组织本局相关领导和科室人员进行讨论审核。 3、信息告知。对诚信红榜和拟列入诚信黑榜的测绘单位，应当告知当事人，对拟列入诚信黑榜的应当听取其陈述和申辩意见，对当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。 4、公示。市国土资源局通过官网向社会公示拟评定为诚信红黑榜单位名单，并公布举报监督电话。公示期间，列入诚信红榜的测绘单位被投诉举报查证属实的，取消该测绘单位诚信红榜发布资格。 5、异议处理。收到信息异议申请后10个工作日内完成核查，经核查，信息确有错误、遗漏的予以更正或者删除；经核查仍不能确认的，对异议情况和核查情况应当予以记载。 6、发布。公示后10日内没有发现异议，公布评定结果，并在信用中山网、中山市政府门户网站和市国土资源局网站上正式进行发布。 四、诚信红黑榜信息实行动态管理 市国土资源局要加强对测绘管理法律法规贯彻落实情况的监督检查，按照评价内容和评价标准认真筛选确定需要发布的诚信红黑榜名单。列入诚信红黑榜管理的期限原则上为一年，列管和解除日期均以公布日期为准。 1、已被列入诚信红榜发布的测绘单位，发布后发现有违法行为的，从发现违法行为之日起，从诚信红榜上取消，经核查其违法行为符合诚信黑榜发布标准的，列入诚信黑榜予以发布。 2、已被列入诚信黑榜的发布测绘单位，违法行为已按市国土资源局责令改正期限改正的且从发布之日起6个月内未再次发生违法行为的，可以向市国土资源局递交销榜申请和相关整改材料。经检查，对已整改到位并未再发生违法违规情形的，将其从诚信黑榜中删除，并在原公告上予以公布。以后再次发生违法行为的，重新发布。 3、已经诚信黑榜发布的测绘单位，发布期满后2年内未发生测绘违法行为的，可以上诚信红榜发布。已经诚信红榜发布的测绘单位，发布期满后1年内未发生测绘违法行为的，可以再次上诚信红榜发布。 4、市国土资源局诚信红黑榜发布情况按时将有关信息报送市发