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澄迈县农村土地承包确权登记工作流程图
确权前期工作准备和调查及收集必要的信息
确权前期工作准备和调查及收集必要的信息
入户权属调查
测量承包地块并制作成图
公示审核
建立登记簿
完善承包经营权证书
建立农村土地承包管理信息系 统
建立土地流转服务中心
土地承包资料归档
成立机构、制定方案、收集整理资料
宣传发动、部署工作、开展培训
入户实地进行地块调查
收集信息
作测量工作的依据
完成宗地现场勘查登记工作
采用先进的技术手段测量成图
以《勘查定界承包地块登记表》公示,公示有异议的,重新调查核实。再公示
纠纷调解。
建立全县统一格式的登记簿
制作纸质和电子介质文档资料
打印新证、发证到户。
完善农村土地承包信息数据(包括农户家庭信息、承包地块信息等)
完善农村土地承包网络
管理系统
建立县、镇、村三级农户档案和文书档案
澄迈县农村土地承包经营权确权登记工作各阶段工作要点
农村土地承包经营权确权登记工作前期准备工作
1、成立机构、制定方案
2、确定测绘执行单位
3、收集整理资料(重点)
原“二轮”承包地资料:
原“二轮”承包地资料收集由乡镇负责。
收集的资料包括下列内容:
(1)承包地登记表;
(2)原“二轮”承包合同;
(3)经营权证书。
上述材料存放在乡镇的,由乡镇组织进行复印、分村归类;存放在村委会或承包户手中的,由村委会组织各村民小组统一收集,按要求复印后,提交到乡镇。
“二轮”土地承包后的经营权变更资料:
该资料的收集由乡镇负责。
收集的资料包括以下内容:
(1)村集体地对内、对外发包的协议、合同;
(2)开荒地对内、对外发包的协议、合同;
(3)所有土地相关的转让、互换等流转材料和证明。
上述材料存放在乡镇的,由乡镇组织进行复印、分村归类,存放在村委会或承包户手中的,由村委会组织各村民小组统一收集,按要求复印后,提交到乡镇。
承包户家庭信息资料:
该资料的收集由村委会负责。
收集的资料内容包括:
(1)填写《调查确认委托书》,确定家庭本次确权登记的承包户代表;
(2)填写《农户承包地调查表》,确定承包地共有人;
(3)收集复印承包户代表的户口复印件和身份证复印件(确定居住地址);
(4)收集共有人的户口复印件;
(5)收集复印家庭户口本的第一页家庭情况信息,可查看户主是否农业户口。
对于户口信息无法收集的情况,由村民小组开具证明,证明内容包括:
(1)承包户代表姓名,身份证号;
(2)是否本村村民,是否具有在本村承包土地的资格;
(3)共有人情况;
(4)户口信息无法收集的原因;
(5)村委会审核盖章确认。
凡村民小组开具的上述证明,需在后续的承包地信息公示时,公示该信息,若其他村民有异议,报乡镇人民政府进行复查。
4、宣传动员
5、开展培训
乡镇:
1、成立经营权确权登记领导小组,制定方案,细化工作时间,明确八个步骤分别在什么时间完成;
2、组织工作人员清理“二轮”承包的农户档案,主要是登记表、合同书以及其他的流转记录等;
3、宣传动员,开展培训,先在乡(镇)开展确权工作动员会议,开展针对所有村委会领导班子、村民小组组长、副组长以及农户代表的培训会议。后期根据各个村委会的进场时间,把宣传培训会议开到各个村委会。
4、汇总农户提交的土地经营权证复印件、农户户口复印件、身份证复印件以及其他土地来源的证明,收集农户所有共有人的户口复印件。
村委会、村小组:
1、成立经营权确权登记领导小组,制定方案,进一步细化工作时间,明确各村民小组进场顺序;
2、组织农户复印户口信息、经营权证信息,收集后提交乡镇政府工作人员;
3、参加经营权登记工作培训会议,把经营权登记工作的方法、政策传递到家家户户;
4、村小组要对需要测量的土地面积、位置、权利人等信息做到心中有数,并明确确权登记工作的负责人和联系人,汇总到村委会,供后续工作中使用;
5、村民小组根据《调查确认委托书》,确定各户的承包户代表,作为本次确权登记工作户一级的负责人。
二、入户权属调查
1、制作工作底图
收集国土“二调”数据、航空航天影像数据。
2、辨识1:2000影像图上田埂、坡坎位置
由测量执行单位提供的1:2000DOM影像,可清晰辨识田埂、坡坎位置,测量执行单位在影像图上标注基本的村庄、道路信息,并协助乡镇工作人员、各村委会工作人员学习辨识该影像数据。
3、在影像图上勾绘承包地范围、标注测量要求
(1)乡镇、村委会工作人员到各村委会,在农业局下派各乡镇的工作人员、测量执行单位协助下,组织承包户到村委会在影像图上辨识承包地范围信息,在图纸上勾绘出承包地范围线、标注承包地信息。
(2)若承包地范围线是影像图纸上可辨识的田埂、坡坎等信息,则根据图纸上上述地物的实际位置标注即可,如承包地范围在影像图纸上不可辨识,则标注概略位置,并注明“需实地测量指界”,待测量地
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