第二章高速公路的管理体制与组织机构教案编写 .pptVIP

主 讲 刘金妹 高速公路收费管理 2012 . 9 第二章:高速公路的管理体制与组织机构 第一节:管理体制的概念及建立 高速公路管理体制是指高速公路管理机构为确保高速公路顺利建设和运营而建立的组织制度。我国的高速公路管理尚处于探索阶段，因此，要转变旧的管理观念，理顺管理体制，为连里科学、合理的管理模式奠定基础。高速公路管理体制涉及行政隶属体制、效益核算体制、建设管理体制、行业管理体制等方面。 一、高速公路现行管理体制 ???? 高速公路有的是建设、管理统一一家制，有的是建设、管理各有其主管部门。在管理中有综合管理，统一执法；也有各有主管，各负其责。有的是一个交通主管部门统一管理，包括路政、收费、经营、开发、安全、养护等；有的是雇佣管理体制，组建公司。有的设立高速公路管理局、高管处；有的是高速公路开发指挥部；有的是开发有限公司，各有不同。这些管理方式中有行政事业管理模式；有企业管理模式 ???? 目前，国家尚未制定全国统一的高速公路管理体制，而上述种种管理模式各有利弊。因此研究探索一种适合我国国情的高速公路管理体制和科学的运行机制是非常必要的. 甲.行政隶属体制： 高速公路管理体制按行政隶属关系划分可分为: 集中管理型、分片管理型和专线管理型3大类型。 1、集中管理型：设置省级高速公路专门机构实行统一管理。将管理重心放在资金技术