2015年扫雪铲冰应急预案.doc

实用标准文案 — PAGE \* MERGEFORMAT 6— 文档 — PAGE \* MERGEFORMAT 1— 延庆县2015年扫雪铲冰应急预案 （县市政市容委 二○一五年十月） 一、总则 （一）扫雪铲冰事件现状 延庆地区冬季经常出现较大范围的降雪天气，并且呈现突发性强、准确预测预报难度大、降雪时空分布不均、温差变幅大等特点，极端低温为-15摄氏度，主要道路易出现路面结冰、积雪等影响交通通行条件的险情，对城市正常运转和市民的日常出行造成严重的影响。 （二）指导思想 以科学发展观为指导，树立“人文、科技、绿色”理念，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系，不断提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，进一步完善社会动员机制，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，全面提升扫雪铲冰应急保障能力，将扫雪铲冰应急保障工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。 （三）编制目的 按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，开展全县扫雪铲冰应急处置工作；做到雪前组织好设备和人员，雪中保障道路具备通行条件，雪后按相关要求恢复城市市容环境。 （四）编制依据 依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《 HYPERLINK /pub/guanwei/C/C3/200707/2676.html \t _blank 北京市市容环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》、《 HYPERLINK /pub/guanwei/C/C5/200801/7884.html \t _blank 北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》（市政府第200号令修改）、《北京市突发事件总体应急预案》和其他相关法律、法规及规定，结合本县扫雪铲冰的工作实际，制定本预案。 （五）适用范围 本预案适用于全县城市乡村道路、快速路、门前三包责任区、街巷胡同、居住小区、乡镇村庄、市场摊群、公园广场、医院学校幼儿园门前等区域的扫雪铲冰保障工作。雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围。 本预案实施的时间为本年11月1日至次年3月15日，其它时段出现降雪天气且对交通有较大影响的也适用本预案。 二、应急指挥体系及职责 （一）延庆县扫雪铲冰指挥体系 在县委、县政府的领导下，成立县扫雪铲冰指挥部，由副县长张素枝任总指挥，县政府办公室主任张留全、县应急办主任尹文强、县武装部长王林、县市政市容委主任鲁世宽、县公安局主管副局长吕卫东、县城管执法局局长韩贵任副总指挥，县委宣传部、县精神文明办，县发展改革委、县教委、县监察局、县财政局、县规划委、县住房城乡建设委、县市政市容委、延庆交通管理局、延庆公安交通大队、延庆公路分局、县水务局、县质监局、县园林绿化局、县武装部、县气象局、县爱卫办、县社会办、县城管执法局、县交通局、各乡镇政府、各街道办、广电中心、开发区、燃气部门、供暖部门为成员单位。 指挥部办公室设在县市政市容委，市政市容委副主任贺海俊任办公室主任，负责全县扫雪铲冰组织协调工作。联系电 （二）扫雪铲冰指挥部主要职责 1.研究制定本县扫雪铲冰的政策措施和指导意见; 2.负责指挥、协调和组织本县扫雪铲冰工作； 3.承办市扫雪铲冰指挥部及县应急办交办的其他事项。 （三）扫雪铲冰指挥部办公室主要职责 1.组织落实延庆县扫雪铲冰指挥部的命令和决定，协调和调动成员单位开展扫雪铲冰工作； 2.指导各相关单位制定、修订本部门扫雪铲冰应急预案； 3.检查各成员单位扫雪铲冰应急措施落实和人员、装备、物资准备情况； 4.分析总结扫雪铲冰保障应对工作，制定年度工作计划； 5.负责扫雪铲冰应急指挥技术系统的建设与管理工作； 6.按照扫雪铲冰突发事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向延庆县扫雪铲冰指挥部成员单位提出相应的预警建议； 7.负责扫雪铲冰保障工作的宣传教育与培训； 8.负责收集分析工作信息，及时上报重要信息； 9.负责指导扫雪铲冰作业服务单位开展扫雪铲冰应急演习、演练工作； 10.承担延庆县扫雪铲冰指挥部日常组织实施工作； 11.督促开展扫雪铲冰专项执法检查工作。 12.负责划定全县扫雪铲冰责任区和禁止使用融雪剂的区域，协调、确定积雪消纳点，加强积雪循环利用指导实施。 13.承担市扫雪铲冰指挥部及县应急办交办的其他事项。 （四）扫雪铲冰指挥部各成员单位主要职责 1.县市政市容委：负责县扫雪铲冰指挥部办公室日常工作，编制全县扫雪铲冰应急预案，组织协调、督促检查全县扫雪铲冰工作。负责办理除雪作业车辆专用通行证，组织县环卫中心、公路分局等专业力量进行除雪作业。 2.县委宣传部：负责组织协调各新闻媒体做好有关