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中國大陸教育改革之議題一: 教育政策制定、執行和管理 教育政策制定、執行和管理: 問題所在 三個層面 中央政府 地方政府 學校 教育政策制定、執行和管理: 問題所在 中央政府 主導教育分權的政策 強調地方負担財政責任 透過國務院政策文件，介定地方政府的角色和任務 主事督導機制 教育政策制定、執行和管理: 問題所在 地方政府 負担大部份財政責任(義務教育: 78%由鄉鎮負擔、9%由縣負擔、11%由省負擔) 落實中央政策方向 執行政策享有空間(但在中央政策框架內) 受中央政策調控、及督導 用集權方式管冶地方教育事業 教育政策制定、執行和管理: 問題所在 學校 受地方政府緊密指導、評估、及財政獎懲 担部份財政責任 在人事、課程的自主權相當有限 校長: 政策執行者 教師: 僅在教与學享較多空間，但是在中央政策方向的框架內，容易成為被動的教學人員 教育政策制定、執行和管理: 問題所在 整体問題 由上而下的分責而不分權 地方政府在執行方面獨大 學校及教師的專業發展空間尚需開拓 * *
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