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干旱监测和影响评价业务规定(征求意见稿) PAGE - PAGE 16 - 附件： 干旱监测和影响评价业务规定 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为进一步规范干旱监测和影响评价业务、干旱产品的制作发布内容以及干旱监测和影响评价业务流程，特制定本规定。 第二条 干旱监测是指利用降水、气温、土壤湿度、蒸发等气象要素和水位、流量等水文要素以及卫星遥感等对干旱进行的监测，及时、全面、连续地综合分析某地过去一段时间的干旱状况；干旱影响评价是指干旱对农业、水资源、城市供水、人类健康、生态环境、能源供应等方面产生利弊影响的评估。 第三条 干旱监测和影响评价业务是国家、省（区、市）、地（市）、县各级气象部门的基本业务。 第四条 国家级干旱监测和影响评价业务单位负责收集全国实时气象资料和干旱影响情报，综合分析省级干旱监测和影响评价材料，制作和分发全国干旱监测和影响评价产品，对全国各级气象部门干旱监测和影响评价业务的技术和方法进行指导。 第五条 各省（区、市）级干旱监测和影响评价业务单位负责收集本地区实时气象资料和干旱影响情报，与水文部门建立实时交换气象、水文资料业务，制作和分发本行政区域内干旱监测和影响评价产品，对地(市)、县级干旱监测和影响评价业务的技术和方法进行指导。 第六条 各地（市）、县级干旱监测和影响评价业务单位负责收集本地区实时气象资料和干旱影响情报,制作和分发所属区域的干旱监测和影响评价产品。 第二章 产品类型、内容和分发 第七条干旱监测和影响评价业务产品分为定期和不定期两种形式。干旱监测和影响评价业务产品应按照统一的产品命名方式、时段划分、编写内容要求进行编制。 第八条建立干旱会商制度。当将有较大范围或严重干旱发生、发展和解除等转折时期，应该进行干旱联合会商。国家级干旱监测和影响评价业务单位可组织国家级有关业务单位联合会商，必要时可联合有关省级单位召开电视、电话联合会商会。省级干旱监测和影响评价业务单位可组织省级有关单位或地市（区、县）级气象部门联合会商。 第九条 国家级干旱监测和影响评价业务产品主要包括： 定期产品：逐日滚动干旱监测产品，逐旬土壤湿度监测产品。其内容主要以图表或图表加简单文字分析等形式发布。 不定期产品：《中国旱涝气候公报》和《重大干旱监测和影响评价报告》。根据干旱监测情况，全国有较大范围（超过1个省范围）干旱出现或1个省范围内干旱有明显发展加重或干旱缓解和解除时发布《中国旱涝气候公报》；当出现大范围（2省以上）严重干旱或较大范围长时间（1个月）持续干旱时发布《重大干旱监测和影响评价报告》。 这两种产品必须包括干旱对农业、水资源、城市供水、人类健康、生态环境、能源供应等方面产生利弊影响的评估。 第十条 省级干旱监测和影响评价业务产品主要包括： 定期产品：逐日滚动或逐旬干旱监测产品，逐旬土壤墒情监测产品等。其内容主要以图表或图表加简单文字分析等形式发布。 不定期产品：《XX省干旱监测报告》和《XX省重大干旱监测和影响评价报告》主要用于决策服务。当本省或本区域内有较大范围干旱出现或干旱有明显发展加重或干旱缓解和解除时发布《XX省干旱监测报告》。当有重大干旱（超过1/4省范围）监测信息或干旱持续时间超过2个月时，发布《重大干旱监测和影响评价报告》，对旱情进行分析评价。 这两种产品必须包括干旱对农业、水资源、城市供水、人类健康、生态环境、能源供应等方面产生利弊影响的评估。 第十一条 各类干旱监测和影响评价业务产品均应在中国气象局“全国气象业务服务信息系统”和“全国气象情报与灾情信息网”上发布，省级干旱监测和影响评价业务产品同时发送中国气象局预测减灾司和国家气候中心气候影响评估室（Lotus Notes:气候评价/气候评价环境农气室/气候中心/nmc 或E-mail: HYPERLINK mailto:apply@cma.gov.cn apply@cma.gov.cn )。 第十二条 国家级《重大干旱监测和影响评价报告》报中国气象局大气环境决策服务中心，包装后报送党中央、国务院及有关部门、中国气象局主管职能机构，同时发至各省级气候影响评价业务单位。 第十三条 产品分发时间(见附表1.1) 第十四条 地（市）、县级干旱监测和影响评价业务产品由各省（区、市）气象局自行规定。干旱灾情信息的收集、上报的有关规定参见。 第十五条 国家级和省级干旱监测和影响评价业务单位新增、取消或改变公开发布的决策服务产品时，需报批中国气象局主管职能机构。 第三章 干旱监测和影响评价方法及业务系统 第十六条 国家级干旱监测和影响评价业务单位应建立国家级干旱监测和影响评价业务系统，省级干旱监测和影响评价业务单位应在省级业务系统的基础上建立省级干旱监测和影响评价业务子系统。 第十七条 各级干旱监测和影响评价业务系统，应包括：基本气象