县交通建设质量安全监督管理站行政权力清单.doc

PAGE PAGE 1 县交通建设质量安全监督管理站行政权力清单 （共107项） 序号 事项名称 类 别 实施主体 实施依据 备 注 1 建设单位对未通过质量检测的工程组织交工验收的处罚 行政处罚 县交通建设质量安全监督管理站 《公路工程质量监督规定》(交通部令2005年第4号)第三十一条　建设单位对未经工程质量检测或者质量检测不合格的工程，按照合格工程组织交工验收的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。 2 项目法人侵占、挪用公路建设资金的处罚 行政处罚 县交通建设质量安全监督管理站 《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第6号）第二十九条 公路建设资金监督管理的主要内容：（一）是否严格执行建设资金专款专用、专户存储、不准侵占、挪用等有关管理规定；（二）是否严格执行概预算管理规定，有无将建设资金用于计划外工程；（三）资金来源是否符合国家有关规定，配套资金是否落实、及时到位；（四）是否按合同规定拨付工程进度款，有无高估冒算，虚报冒领情况，工程预备费使用是否符合有关规定；（五）是否在控制额度内按规定使用建设管理费，按规定的比例预留工程质量保证金，有无非法扩大建设成本的问题；（六）是否按规定编制项目竣工财务决算，办理财产移交手续，形成的资产是否及时登记入账管理；（七）财会机构是否建立健全，并配备相适应的财会人员。各项原始记录、统计台账、凭证账册、会计核算、财务报告、内部控制制度等基础性工作是否健全、规范。 第四十七条 违反本办法第二十九条规定，项目法人侵占、挪用公路建设资金，非法扩大建设成本，责令限期整改，可给予警告处罚；情节严重的，对全部或部分使用财政性资金的项目，可暂停项目执行或暂缓资金拨付，对直接责任人依法给予行政处分。 3 公路建设从业单位忽视工程质量安全级管理，造成质量或安全事故的处罚 行政处罚 县交通建设质量安全监督管理站 《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第6号）第二十五条　公路建设从业单位应当对工程质量和安全负责。工程实施中应当加强对职工的教育与培训，按照国家有关规定建立健全质量和安全保证体系，落实质量和安全生产责任制，保证工程质量和工程安全。 第四十五条　违反本办法第二十五条规定，公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理，造成质量或安全事故的，对项目法人给予警告、限期整改，情节严重的，暂停资金拨付；对勘察、设计、施工和监理等单位视情节轻重给予警告、取消其2年至5年内参加依法必须进行招标项目的投标资格的处罚；对情节严重的监理单位，还可给予责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的处罚。 4 公路建设工程从业单位未经批准擅自修改设计的处罚 行政处罚 县交通建设质量安全监督管理站 《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第6号）第三十九条 违反本办法第十四条规定，未经批准擅自修改工程设计，责令限期改正，可给予警告处罚；情节严重的，对全部或部分使用财政性资金的项目，可暂停项目执行或暂缓资金拨付。 第十四条　公路建设项目必须符合公路工程技术标准。施工单位必须按批准的设计文件施工，任何单位和人员不得擅自修改工程设计。　　已批准的公路工程设计，原则上不得变更。确需设计变更的，应当按照交通部制定的《公路工程设计变更管理办法》的规定履行审批手续。 5 项目法人指定分包和指定采购，随意压缩工期，侵犯他人合法权益的处罚 行政处罚 县交通建设质量安全监督管理站 《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第6号）第四十一条　违反本办法第十九条规定，项目法人指定分包和指定采购，随意压缩工期，侵犯他人合法权益的，责令限期改正，可处20万元以上50万元以下的罚款；造成严重后果的，对全部或部分使用财政性资金的项目，可暂停项目执行或暂缓资金拨付。 第十九条　公路建设项目法人应当承担公路建设相关责任和义务，对建设项目质量、投资和工期负责。　　公路建设项目法人必须依法开展招标活动，不得接受投标人低于成本价的投标，不得随意压缩建设工期，禁止指定分包和指定采购。 6 项目法人侵占、挪用公路建设资金；非法扩大公路建设成本的处罚 行政处罚 县交通建设质量安全监督管理站 《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第6号）第四十七条　违反本办法第二十九条规定，项目法人侵占、挪用公路建设资金，非法扩大建设成本，责令限期整改，可给予警告处罚；情节严重的，对全部或部分使用财政性资金的项目，可暂停项目执行或暂缓资金拨付，对直接责任人依法给予行政处分。 第二十九条　公路建设资金监督管理的主要内容：（一）是否严格执行建设资金专款专用、专户存储、不准侵占、挪用等有关管理规定；（二）是否严格执行概预算管理规定，有无将建设资金用于计