一级建造师法规重点.docVIP

　　　　 第 PAGE 77页 　1Z301010 建设工程法律体系 　 部门 调整关系 包括的主要法律 民法商法（民商合一原则，商法被认为是民法的一部分） 民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法 行政法 行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法 经济法 调整经济关系 统计法、土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、节约能源法、政府采购法、反垄断法 社会法 劳动关系社会保障关系社会福利关系 残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法 　　 　　 法律 全国人大（基本法律）全国人大常委会（一般法律） 《XX法》特例：民法通则 行政法规 国务院 《XX条例》 地方性法规、自治条例和单行条例 地方人大及常委会 《XX地方XX条例》 部门规章 部门规章－国务院各部委 　 《XX办法、规定、实施细则》 地方规章 省级和较大的市级人民政府 《XX地XX办法、规定、实施细则》 国际条约　 　 《XX公约、条约、协议、宪章、盟约等》 　　 　　■ 上位法优于下位法　　　 ☆ 宪法法律行政法规地方性法规和部门规章　　　 ☆ 同级别地方法规同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）　　　 ☆ 上级地方规章下级地方规章　　　 ☆ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行　　■ 特别法优于一般法　　　 ☆ 特别法更具有个性和针对性，优先适用特别法　　 　　5. 需要由有关机关裁决适用的特殊情况　　■ 法律之间新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由全国人大常委员裁决（注意不是国务院）　　■ 行政法规之间新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由国务院裁决　　■ 地方性法规、规章不一致时　　　 ☆ 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决　　　 ☆ 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规的，应当适用地方性法规；国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决　　　 ☆ 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决 1Z301020　建设工程法人制度 ?　　■ 法人4条件　　　☆ 依法成立　　　☆ 有必要的财产或经费　　　☆ 有名称、组织机构和场所　　　☆ 独立承担民事责任 　　■ 法人资格的取得（两种情况）　　　☆ 成立之日取得：行政法人，不需要办理登记的事业法人和社团法人　　　☆ 核准登记后取得：企业法人（工商局）和需要办理法人登记的事业法人和社团法人　　 　　■ 法律关系　　　☆ 项目经理与施工单位之间是委托代理关系　　　☆ 项目部不具有法人资格，所以无法独立承担民事责任　　　☆ 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 1Z301030　建设工程代理制度 　　　■ 必须取得法定资格方可从事的代理行为（如招标代理机构必须具有资质）　　　☆ 取得资质三条件　　　　▲ 有营业场所和资金（有钱）　　　　▲ 有专业技术力量（有技术）　　　　▲ 有可作为评标委员会成员的技术、经济方面的专家（有评标专家）　　　☆ 招标资质认定级别　　　　▲ 国务院或省级（这是非常高的要求）　 　　7. 无权代理　　　☆ 被代理人予以追认，则转化为有权代理　　　☆ 被代理人不予追认，则为无权代理，责任由无权代理人承担　　8. 表见代理－实质是无权代理　　■ 表见代理三要件　　　☆ 须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由（表见）　　　☆ 行为人本人存在过失　　　☆ 相对人为善意－相对人知道行为人没有代理权却与之实施法律行为，代理行为无效（相对人恶意） 　　 1Z301040　建设工程物权制度 ? 　　1. 物权的概念与特征　　■ 概念　　　☆ 物权的主体：法人、法人以外的其他组织、自然人三大类　　　☆ 物权的客体：不动产和动产两大类　　■ 物权的特征　　　☆ 物权是支配权　　　☆ 物权是绝对权　　　☆ 物权是财产权　　　☆ 物权具有排他性：一物一权　　2. 物权的种类（三类）　　■ 所有权－对自己的物　　　☆ 占有权　☆ 使用权 ☆ 收益权 ☆ 处分权　　■ 用益物权－对他人的物　　　☆ 土地承包经营权　　　☆ 建设用地使用权　　　☆ 宅基地使用权　　　☆ 地役权　　■ 担保物权（抵押权+质权+留置权）　　3. 土地所有权　　■ 农民集体土地由本集体经济组织成员承包经营，耕地承包经营期30年　　■ 在