南平市节能减排综合示范城市教案编写 .pptVIP

(4)闽江流域生态补偿工程 开展主要污染物排污权有偿使用和排污权交易试点，实施环境风险企业责任保险，形成二氧化硫、化学需氧量的排污权有偿使用和交易机制。 完善区域河流和饮用水水源生态补偿机制，开展水质考核，对相关主体进行达标补偿或奖励。 增强生态涵养区保护环境的积极性，实现经济发展与环境保护的协调互动。 (5)大武夷旅游圈建设工程 以优良的生态环境为基础，加强精品景区建设，构建大武夷旅游圈，打造千亿旅游产业，将武夷山打造成国际一流的养生天堂。 2、具体目标 （1）产业低碳化 规模以上工业单位GDP综合能耗，到2016年力争比2012年的1.164吨标煤／万元下降32.9%以上，降至0.781吨标煤／万元。 （2）交通清洁化 与2012年相比，道路客运车辆单位周转量能耗和单位运输周转量CO2排放分别下降5%和5%； （2）交通清洁化 与2012年相比，道路客运车辆单位周转量能耗和单位运输周转量CO2排放分别下降5%和5%； 与2012年相比，道路货运车辆单位周转量能耗和单位运输周转量CO2排放将分别下降6%和6%； 公交出行分担率达到25%以上，绿色出行（步行、自行车等）比率达到40%以上，小汽车出行率控制在20%以下。 （3）建筑绿色化 2016年，全市高能耗大型公共建筑节能改造完成100%，全市机关办公建筑节能改造完成50%；全市新增可再生能源建筑应用面积200万平方米。 （4）主要污染物减量化 全市镇级污水处理设施覆盖率实现85%以上；城镇生活污水处理率大于85%以上。全市垃圾分类小区覆盖范围达80%以上，主城区垃圾直运网络覆盖85%以上。 （5）服务业集约化 全市服务业增加值占GDP比重达35%，建设服务业集约化发展示范城市；服务业从业人员占全社会从业人员的比重达40%左右，成为吸纳城乡居民就业的主渠道；生态旅游、文化创意、科技信息、现代物流等优势服务业增加值占南平市服务业增加值56％左右。 （6）可再生能源和新能源利用规模化 全市可再生能源、新能源消费量在能源消耗比重，由目前的2.5%提高到2016年的5.42%。 五、主要任务 1、产业低碳化 （1）淘汰落后产能和设备 （2）推进企业节能技术改造 （3）加快产业结构战略性调整 （4）大力发展循环经济 （5）加强节能能力建设 加强节能监察和节能服务能力建设，进一步充实各级节能监测中心人员，配备完善节能检测设备，提高节能服务能力 。 落实好能源统计公报制度； 做好能源计量、标准工作，继续参与能源计量数据公共平台建设， 2、主要污染物减量化 城乡污水、垃圾、大气、畜禽、重金属污染治理 3、交通清洁化 推广清洁交通工具 完善新能源交通配套设施 打造快捷公交体系 发展智慧交通体系 4、建筑绿色化 执行《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2006） 推进绿色新区建设：武夷新区建设全国绿色建筑示范区 开展绿色建筑示范推广：到2016年，南平市新增绿色建筑面积298万m2以上 实施建筑绿色节能改造 ：2016年，既有社区建筑绿色化改造面积超过31万m2。 开展可再生能源建筑应用 5、服务业集约化 6、新能源和可再生能源规模化 大力推进太阳能光伏利用。 积极发展生物质能源发电 鼓励其他清洁能源利用 积极发展能源设备制造产业 * * 南平市节能减排财政政策综合范总体实施方案 南平市发展和改革委员会 徐全勇 一、节能减排的形势简要分析 1、经济总量持续稳定增长带来的节能减排压力 2、工业化、城镇化进程加快与消费升级的压力大 2011年我国的城市化水平为51.3%。 人口城市化带来的居住、就业和其它消费结构的升级，带来了能源消耗和废弃物排放的增加。 例如,汽车生产总量连续三年超过1800万辆，居世界第一。 3、节能减排的体制机制还不够完善 ※在现有的考核制度下地方政府节能减排的积极性不高。 ※节能减排法律约束不强，措施不得力。 “一些地方对节能减排的紧迫性和艰巨性认识不足，片面追求经济增长，对调结构、转方式重视不够，不能正确处理经济发展与节能减排的关系，节能减排工作还存在思想认识不深入、政策措施不落实、监督检查不力、激励约束不强等问题。” (国家发改委2013年) 地方和国家的节能目标完成情况严重不衔接，地方形势大好、国家压力很大: “十二五”前两年，全国单位GDP能耗累计降低5.5%，仅完