南昌大学公共管理学院 领导科学与艺术 主讲人:唐兵 南昌大学公共管理学院讲师 主要内容 第一章 领导与领导科学 第二章 科学决策:有效领导的保证 第三章 领导用权艺术 第四章 领导选人和用人艺术 第五章 领导沟通和语言艺术 第六章 领导危机管理 第七章 领导时间管理 第八章 正、副职领导智慧 一、公共危机管理的背景与意义 1.公共危机管理的背景 1)高速发展与社会转型 根据国际社会发展规律,当一个国家或地区的人均GDP处于1000美元至3000美元发展阶段时,社会发展进入关键时期,各种社会瓶颈凸显,容易产生经济失调、社会失序、心理失衡、社会伦理道德和规章制度需要调整重建的状况,不稳定、不确定的因素容易引发各类突发事件,社会进入危机频发的时期。 黄金发展期,问题凸显期:应注意研究高速发展及社会转型时期的常发性公共危机形态。 2)公共需求剧增,公共议题凸显 社会基本矛盾的变化:公众对公共产品、公共服务、公共政策的高需求与政府及各类公共组织满足公共需求能力之间的矛盾。 公共价值分配的瓶颈:公平与正义;发展与平衡;两极分化;权力腐败;人权等公共问题凸显,深层次的社会矛盾暴露。社会公共意识在不断增强。 市场与改革释放的能量,对传统的公共治理框架构成压力:政治行政体制改革滞后,社会保障系统不完善,多元的利益表达机制不足,制度化的社会减压系统不灵,各种社会矛盾激发出来的群体性事件
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