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幼儿教师质量保障体系研究 【摘要】为促进学前教育事业的发展，提升幼儿教师的专业水平，美国和新西兰建立了较为完善的幼儿教师质量保障体系。本文基于专业标准、评估认证、政策保障和资源支持四个方面对美国和新西兰幼儿教师教育质量保障体系进行了全面的论述和比较。我国可借鉴美国和新西兰的成功举措，通过完善幼儿教师专业标准，制定幼儿教师教育保障政策，健全幼儿教师教育机制，提供资源与经费支持等来提升幼儿教师质量，保障幼儿教师专业发展。 【关键词】美国；新西兰；幼儿教师；教师质量保障体系 教师质量是教育质量的关键，是教师应具备的专业知识、专业能力等的综合表现。教师质量保障体系是在现有的教师教育、薪金保障、学校环境、聘任制度等前提之下，采取相应的措施，使它们更好地成为提高教师质量服务的动态系统。[1]教师质量保障体系是一个涉及国家、政府、社会、学校等多个主体的系统工程，既包括宏观和微观层面的质量保障体系，也包括内部和外部质量保障体系。一直以来，美国和新西兰为提升本国的幼儿教师质量，从专业标准、评估认证、政策制度、经费和资源支持等方面不断改革创新，逐渐形成了各具特色的幼儿教师质量保障体系。深入分析探讨美国和新西兰幼儿教师质量保障体系，对完善我国幼儿教师教育机制，提升幼教师资队伍质量，促进学前教育事业的持续健康发展具有重要意义。 一、美国、新西兰幼儿教师质量保障体系的比较分析 纵观美国和新西兰的幼儿教师质量保障举措，各具特色又不乏共通之处，文章基于专业标准、评估认证、政策保障、经费和资源支持四个方面对两国的幼儿教师质量保障体系展开论述和比较。（一）基于专业标准的幼儿教师质量保障比较分析。教师专业标准是国家教育机构依据一定的教育目的和教育培养目标制定出的有关教师培养和教育工作的指导性文件。它具体规定了教师专业结构要素中的各项实施准则和方法。[2]随着时代的进步和教育事业的发展，各国教师专业标准的研发越来越注重不同发展阶段教师专业要求的内在一致性和标准的连续性。[3]针对幼儿教师职业生涯的不同阶段，美国制定了《幼儿教师职前标准》《幼儿教师在职标准》《优秀幼儿教师标准》。新西兰也相继颁发了分别适用于职前教师的《师范类毕业生标准》、入职教师的《幼儿园新教师专业标准》和在职教师的《注册教师专业标准》。美国的《幼儿教师职前标准》是根据幼儿教师的学历水平进行划分的，分为初级许可证计划、高级计划和副学位计划三个层次，用于规范和考核幼儿教师培养机构和学校。《幼儿教师在职标准》针对教师的考核与评价提出了十条原则。而《优秀幼儿教师标准》则是针对经验丰富、能力突出的幼儿教师，也是幼儿教师专业发展的努力方向和目标。尽管各个发展阶段的专业标准有一定的相似性，但在对教师的具体能力要求的指标上体现了差异化和递进性的特征。新西兰则将幼儿教师入职教育、专业标准与资格认证有机结合，如职前教育项目与师范生毕业标准联系密切，入职教师必须参加两年以上由所在教育机构提供的入职教育，达到注册教师标准才能获得注册教师资格等。美国和新西兰动态性的专业标准体系涵盖了幼儿教师各个发展阶段应该具备的专业知识、专业能力以及实践经验，具有针对性、可操作性、差异化的特点，既为幼儿教师的终身职业发展规划指明了方向，又有利于确保幼儿教师的专业水平不断得到提升。（二）基于评估认证的幼儿教师质量保障体系比较分析。专业标准的颁布为幼儿教师的专业发展奠定了基础，但是，只有当标准与适当的评价方式相结合，才能更好地发挥作用。为切实提升幼儿教师的质量，建设完善的幼儿教师质量保障体系，美国和新西兰分别建立了以标准为尺度的教育质量评估和认证方式。美国针对幼儿教师教育机构采取了副学士学位认证、学士学位认证、研究生学位认证三种不同层次的认证模式。认证的内容主要是考察幼儿教师教育机构或项目能否培养出符合以下六条核心标准的幼儿准教师：一是通过各州特定的教师资格认证考试，二是通识知识的考试，三是对培养的幼儿准教师学习计划和开展实际课程能力的评估，四是对培养的幼儿准教师教学能力的评估，五是对培养的幼儿准教师对幼儿学习影响的评估，六是与标准相关的其他评估。[4]幼儿教师教育机构若想获得全美幼教协会（NAEYC）或国家教师教育认证委员会（NCATE）的认证需要经过以下几个步骤：递交认证申请文件、自我审查和NAEYC对教育项目进行审查、起草自我检查报告、机构递交自我检查报告、NCATE进行实地审查、NCATE公布评估决议。[5]美国对幼儿教师教育机构的评估是一个长期持续的过程，特别是学士和硕士学位，整个过程会持续18~24个月。对机构的认证更是一个形成性评价的过程，即便获得了认证资格，NAEYC和NCATE依然会对机构进行定期审查和修正。[6]与美国注重对幼儿教师教育机构认证不同，新西兰政府成立了众多职责分明、相互合作的教师质量保障机构。例如，负责管理国