佛山市土地利用现状与管理分析与评价报告.docVIP

佛山市土地资源利用与管理现状分析与评价报告 土地是人类生存与再生产的物质基础，同时又是人地关系的客体。合理利用土地资源，不仅是协调日益紧张的人地关系之关键，更重要的是人类可持续发展的保障。 佛山市地处广东省珠江三角洲腹地，东南与中山接壤，东北与广州毗邻，西连肇庆，南达江门，邻近港澳，处于我国南大门的开放前沿。由于地理位置优越，境内交通便捷，已成为富有发展潜力的珠江三角洲西翼的重要城市之一。全市行政区划上分为2个区和4个县级市，即佛山城区、石湾区、顺德市、南海市、三水市和高明市，土地面积3 848.47 km2，2007年人口为719万人。 佛山市地势西北高，东南低，地貌类型多样，有低山、丘陵、台地、平原和水域，其中平原面积最多，丘陵台地次之。佛山市地处北回归线以南，属亚热带季风性湿润气候，全年高温多雨，年平均温度21.7℃,年降雨量1646.9亳米。西江、北江贯穿全境，地表水资源充足，土地肥沃，气候温和，雨量充沛，自然条件十分优越，四季常青，盛产粮食、塘鱼、水果、蔬菜、花卉等作物，是富饶的鱼米之乡。佛山市内自然条件优越，光热充足，雨量充沛，水系发达，河网稠密，土地生产潜力高，但2007年人口密度高达1539人/平方公里，人地矛盾极为突出。土地问题已成为制约佛山市社会经济持续发展的重大问题之一。 佛山市土地利用类型现状分析与评价 （1）、佛山市土地利用类型现状 土地利用现状是自然客观条件和人类社会经济活动综合作用的结果。它的形成与演变过程在受到地理自然因素制约的同时，也越来越多地受到人类改造利用行为的影响。不同的社会经济环境和不同的社会需求以及不同的生产科技管理水平，不断改变并形成新的利用现状。土地利用现状分析是对规划区域内现实土地资源的特点，土地利用结构与布局、利用程度、利用效果及存在问题作出的分析。土地利用现状类型分析是土地利用总体规划的基础，只有深入分析土地利用现状，才能发现问题，作出合乎当地实际的规划。因此，在编制土地利用规划时，必须对土地利用现状作深入调查，分析土地利用现状资料，找出土地利用存在问题，为土地利用总体规划的重要依据。 土地利用现状主要反映于土地利用结构和土地利用水平。土地利用结构是生态结构和经济结构的基础，在一定程度上反映了该地区的自然条件和社会经济发展状况。按土地详查分为8大类型，即耕地、园地、林地、牧草地、居民点及独立工矿用地、交通用地、水域和未利用土地。 根据1996年10月土地利用现状类型变更调查数据汇总，佛山市全市土地总面积384849公顷，土地利用现状面积如下： 1、农用地 佛山市耕地、园地、林地、牧草地、水面等农用地面积28.90万公顷，占佛山市土地总面积75.09%。其中: （1）耕地：包括灌溉水田、旱地、菜地等，面积10.12万公顷，占土地总面积的26.29%。其中灌溉水田5.33万公顷，占耕地面积的52.67%；菜地0.72万公顷，占耕地面积的7.11%，旱地3.34万公顷，占耕地面积的33.00%，其它耕地0.73万公顷，占7.22%。 （2）园地：包括果园、茶园等，面积0.95万公顷，占全市土地总面积的2.47%。园地中以果园为主，占园地面积的71.95%。 （3）林地：林业部门统计面积7.37万公顷，土地利用变更调查数据为7.52万公顷，占土地总面积的19.55%。其中有林地6.20万公顷，占林地面积的82.45%。全市森林覆盖率20.7%。 （4）牧草地：面积0.02万公顷，占土地总面积的0.06%。 （5）水面：包括淡水产养殖、水库、河流、坑塘水面等，面积10.29万公顷，占土地总面积的26.73%。河流水面2.79万公顷，占水面面积的27.11%，坑塘水面7.36万公顷，占水面面积的71.52%，水库面积0.13万公顷，占水面面积的1.37%。 佛山市农业用地各土地利用类型分布比例如下: 佛山市土地利用类型主要以农业用地为主，其中农业用地主要以耕地、林地与水面为主，园地与牧草地相对在佛山市并不常见，因而面积较少。而近年由于国民经济的不断发展和人口的增长，各项建设事业对土地的需求量不断增加，占用的耕地数量日益增加，耕地占农用地比率必不断下降。 2、建设用地 全市居民点及独立工矿用地、交通用地、水利水工用地面积8.00万公顷，占土地总面积的20.79%，其中: （1）居民点及独立工矿用地：包括城镇居民点、农村居民点、独立工矿、特殊用地等，面积6.318万公顷，占土地总面积的16.42%。其中城镇用地1.649万公顷，占居民点及独立工矿用地面积的26.10%；农村居民点用地2.34万公顷，占37.03%；独立工矿用地2.107万公顷，占33.34%；特殊用地0.223万公顷，占3.63%。 （2）交通用地：包括铁路、公路、农村道路、港口码头等，面积0.66万公顷，占土地总