襄樊市突发地质灾害应急预案(简本).pdfVIP

襄襄樊樊市市突突发发地地质质灾灾害害应应急急预预案案 （（简简本本）） 2006年8月14 日 　　1总则 　　1.1　编制目的 　　高效有序地 好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度 地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳 定。 　　1.2　编制依据 　　根据 《地质灾害防治条例》 （国务院394号令）、 《国家突发 地质灾害应急预案》、 《湖北省地质环境管理条例》等制定本预 案。 　　1.3　适用范围 　　本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命 和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有 关的突发地质灾害。 　　1.4　工作原则 　　以人为本，预防为主，统一领导，分工负责，监测避让与勘察 治理相结合。 　　2组织体系和职责任务 　　2.1　组织体系 　　襄樊市地质灾害抢险救灾指挥部 （以下简称“指挥部”）为襄樊 市地质灾害抢险救灾综合指挥协调机构，指挥长由市政府分管副市 长担任，副指挥长由市政府分管副秘书长、市国土资源局局长和市 民政局局长担任。“指挥部”办公室设在市国土资源局，“指挥部”下 设紧急抢险组、调查监测组、医疗卫生组、基本生活保障组、设施 修复和生产自救组、应急资金保障组等应急工作小组。 　　2.2　职责任务 　　2.2.1指挥部职责 　　统一领导、指挥和协调全市重大地质灾害抢险救灾工作；分 析、判断成灾原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署、组织有 关部门和有关地区对受灾地区进行紧急援救；协调军分区、武警襄 樊市支队迅速组织驻军、民兵预备役部队和武警参加抢险救灾；指 导县 （市、区）地质灾害应急防治指挥部 好地质灾害的应急处置 与救灾工作；指挥长发布启动本应急预案的决定；处理其它有关地 质灾害应急处置与救灾等重要工作。 　　2.2.2指挥部办公室职责 　　汇集上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；组织有关部门 和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，提出具体 的应急处置与救灾方案和措施建议，为指挥部决策提供依据；贯彻 指挥部的指示和部署，协调有关县 （市、区）地质灾害应急指挥 部、市指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织应急处 置与救灾的新闻发布；起草市指挥部文件、简报，负责市指挥部各 类文书资料的准备和整理归档；承担市指挥部日常事务和交办的其 它工作。 　　3地质灾害险情和灾情分级 　　地质灾害按危害程度和经济损失大小分为特大型、大型、中 型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级。 　　3.1　特大型地质灾害险情和灾情 （I级） 　　符合下述条件之一的属特大型地质灾害险情和灾情。 　　3.1.1因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成30人以 上死亡，或直接经济损失1000万元以上的地质灾害。 　　3.1.2受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上，或潜在可能 造成的经济损失在1亿元以上的地质灾害险情。 　　3.2　大型地质灾害险情和灾情 （II级），符合下述条件之一的 属大型地质灾害险情和灾情。 　　3.2.1因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成10人以 上、30人以下死亡，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的 地质灾害。 　　3.2.2受地质灾害威胁，需转移人数在500人以上、1000人以下， 或潜在可能造成的经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾害 险情。 　　3.3　中型地质灾害险情和灾情 （Ⅲ级），符合下述条件之一的 属中型地质灾害险情和灾情。 　　3.3.1因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成3人以 上、10人以下死亡，或直接经济损失100万元以上、500万元以下的 地质灾害。 　　3.3.2受地质灾害威胁，需转移人数在100人以上、500人以下， 或潜在可能造成的经济损失在500万元以上、5000万元以下的地质灾 害险情。 　　3.4　小型地质灾害险情和灾情 （IV级），符合下述条件之一的 属小型地质灾害险情和灾情。 　　3.4.1因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成3人以下 死亡，或直接经济损失100万元以下的地质灾害。 　　3.4.2受地质灾害威胁，需转移人数在100人以下，或潜在可能造 成的经济损失在500万元以下的地质灾害险情。 　　4预防和预警机制 　　4.1　预防预警信息 　　4.1.1监测预报预警体系建设 　　各级人民政府要开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划， 建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全市的地质 灾害监测网络。市国土资源、水利、气象、地震等部门