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长长沙沙市市知知识识产产权权战战略略实实施施纲纲要要
为贯彻落实科学发展观,提升全市知识产权创造、运 、保护
和管理能力,建设创新型长沙,增强城市核心竞争力,按照 《国家
知识产权战略纲要》和 《湖南省知识产权战略实施纲要》的总体要
求,制定本实施纲要。
一、全面把握实施知识产权战略的总体要求
(一)重要意义。知识产权是人们对智力活动创造的成果和经
营管理活动中的标记信誉依法享有的权利。主要包括专利、商标、
版权、地理标志、植物新品种、集成电路布图设计、商业秘密以及
遗传资源、传统知识、民间文艺等特定领域知识产权。随着知识经
济和经济全球化的深入发展,知识产权已日益成为国家发展的战略
性资源和国际竞争力的核心要素,成为建设创新型国家的重要支撑
和掌握发展主动权的关键。实施知识产权战略,大力提高我市知识
产权创造、运 、保护和管理能力,是增强自主创新能力、转变经
济发展方式、打造城市核心竞争力的关键举措,是建设创业之都、
构建“两型社会”、实现科学发展的客观要求,是扩大对外开放、优
化发展环境、提升城市形象的有效途径。面对新形势、新任务和新
要求,必须大力实施知识产权战略,切实加强知识产权工作。
(二)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导,深入贯彻科学发展观,全面实施 《国家知识产权战略纲要》和
《湖南省知识产权战略实施纲要》,始终坚持激励创造、有效运
、依法保护、科学管理的方针,不断增强公众知识产权意识,大
力培养知识产权人才,切实完善知识产权制度,着力优化知识产权
发展环境,全面提升城市知识产权综合能力和水平,为建设创业之
都、宜居城市、幸福家园,构建“两型社会”,率先基本实现全面小
康提供强有力的知识产权支撑。
(三)基本原则
突出长沙特色,服务发展大局。按照 《国家知识产权战略纲
要》和 《湖南省知识产权战略实施纲要》总体要求,立足市情,探
索具有长沙特色的知识产权发展模式,引领长沙科学发展。
坚持政府引导,突出市场主体。在实施知识产权战略中,充分
发挥政府的统筹规划、组织协调和公共服务职能,突出企业等市场
主体的主力军作 ,发展知识产权中介服务机构,实现政府与市场
功能互补、良性互动。
统筹全面发展,力求重点突破。在统筹长沙知识产权事业全面
发展的同时,在重点领域、重点区域集中攻坚,力求实现新的突
破。
着力转化运 ,培育竞争优势。大力推动知识产权转化为现实
生产力,指导、支持优势企业、行业开展知识产权战略布局,将知
识产权优势转变为经济发展优势,增强城市综合竞争力。
(四)发展目标。根据国家和省知识产权战略的总体要求,我
市实施知识产权战略的总体目标为:到2020年,把长沙打造成为创
新氛围浓厚、创新人才集聚、创造活力迸发、运 成效显著、权利
保护有力、公共服务优良的知识产权强市,使知识产权成为长沙跨
越式发展的引擎,城市核心竞争力的支撑。到2015年,全市知识产
权工作的具体目标为:
知识产权创造水平大幅提高。全市年申请专利达12000件以上,
其中发明专利申请占40%以上,国外专利申请大幅度增加,并在支
柱产业形成一批核心专利。拥有中国驰名商标60件以上,省著名商
标500件以上。著作权、植物新品种权数量大幅增长,居国内省会
城市领先地位。地理标志和集成电路布图设计专有权拥有量逐年提
高。
知识产权运 能力明显增强。全市工业园区95%以上的企业拥
有专利,专利的实施转化率达到70%以上。所有高新技术企业和骨
干企业都拥有专利和注册商标,规模以上工业企业具有自主知识产
权的产品产值占总产值的40%以上,企业在国内及国际技术标准制
(修)订中的参与度明显提升。知识产权优势 (培育)企业达到
100家以上。核心版权产业产值占地区生产总值的比重逐年增大,
商业秘密、遗传资源、传统知识、中华老字号和民间文艺得到有效
保护与合理利 。
知识产权保护更加有力。知识产权行政执法能力明显增强,执
法案件年结案率达95%以上;知识产权“三审合一”审判体制不断完
善,司法保护水平大幅提高。知识产权行业自律机制、预警应急机
制和维权援助机制基本建立。假冒、盗版等知识产权违法行为得到
有效遏制,知识产权侵权行为显著减少,维权成本明显下降。
知识产权管理机制日益健全。具有长沙特色的知识产权法规政
策体系基本完善,知识产权管理、协调机制高效运转,发展环境进
一步优化。企事业单位知识产权管理进一步加强,95%以上的高
校、科研院所、大中型企业和科技型中小企业设立知识产权工作机
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