县林业局关于构建惩治和预防腐败体系基本框架推进工作的实施方案.docxVIP

-- - 县林业局 关于构建惩治和预防腐败体系基本框架推进工作的 实施方案 为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于惩治和预防腐 败体系建设工作的决策部署，加快推进全县林业系统惩防体 系基本框架建设，结合林业系统工作实际，特制定本实施方 案。 一、指导思想 以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观， 坚持标本兼治、 综合治理、 惩防并举、注重预防的方针，根据新的时代条件和面临的新形势新任 务，把惩治和预防腐败体系基本框架构建放在更加突出的战略位置，以提高反腐倡廉科学化水平为目标，以惩防体系制度建设为支撑、以落实党风廉政建设责任制为龙头，以廉政风险防控机制建设为抓手、以制约权力运行为核心，以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系基本框架建设各项工作，把林业的反腐倡廉建设推向新的高度，为实现兴林富民的目标提供有力的保证。 二、工作目标和基本要求 （一）工作目标 按照《北川羌族自治县惩治和预防腐败体系基本框架构建实施方案》规定的工作要求和工作步骤，认真完成县委构 建实施惩防体系工作的各项任务，力争到 2012 年 5 月 15 日 前，形成林业系统惩治和预防腐败体系基本框架：拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革不断深化，党风政风明显改进，林农和社会的满意度不断提高。 （二）基本要求 为确保惩治和预防腐败体系基本框架构建工作不流于形式，取得实实在在的成效，一是要高度重视，各股室、站所负责人为直接责任人；二是各项制度的完善和制定一定要切合林业工作实际，有操作性；三是各责任科室做好相关制度的归档工作，并统一交由办公室汇总整理。 三、工作步骤 （一）组织动员阶段 （2012 年 5 月 12 日前） 召开动员大会，组织干部职工学习中央、省委、市委和市纪委关于惩治和预防腐败体系基本框架构建的文件、会议、领导讲话，宣传构建惩治和预防腐败体系基本框架工作的重要性和必要性，统一思想，提高做好工作的自觉性、主动性。 （二）全面实施阶段 （2012 年 2 月 5 日— 2012 年 5 月 日） 1、清理制度 对已建制度和待建制度进行全面清理。对已建立的制度 按照宣传教育机制、监督制约机制、源头治理预防机制、作 风建设机制、违纪惩处机制、组织保障机制进行归类，对未 完善的制度作为惩防体系基本框架构建的待建工作目标，并 及时将制度建立完善。 2、制定实施方案 结合林业部门实际，制定林业系统构建惩防体系实施方 案，明确此项工作的指导思想、 工作目标、 基本要求和步骤。 3、制定待建制度 对未建制度逐一完善，认真查阅制度所涉及的政策和法律法规，认真审查、制定制度。将惩防体系制度建设同廉政风险防控机制建设有机结合，以制度建设来堵住廉政风险漏洞，把风险防控机制中建立的相关制度充实到惩防体系基本框架中，形成更加完善的惩治和预防腐败体系。 （三）自查迎检阶段 (2012 年 5 月 11 日— 2012 年 5 月 日) 一是对照本单位惩防体系基本框架计划表对工作任务的落实情况进行自查，及时查漏补缺，二是是将惩防体系基本框架建设中的相关工作资料进行分类归档，形成规范的工作资料。形成本系统惩防体系基本框架正式图和制度汇编，上报县委惩防办。三是在自查整改的基础上，迎接县委惩防办的检查。 四、组织保障 为了切实加强对构建惩治和预防腐败体系基本框架工 作的组织领导，成立县林业局构建惩治和预防腐败体系建 设 工作领导小组。 组 长： XXX（党组书记、局长） 副组长： XXX（党组成员、副局长） XXX（党组成员、纪检组长） XXX（党组成员、森林公安局局长） 机关各股室、基层站（所）负责人为成员。领导小组下设办 公室，督促构建惩防体系的各项工作按既定的方案进行， XXX 担任办公室主任，局办公室工作人员为办公室成员，具体负 责惩治和预防腐败体系建设工作的组织、协调和实施以及档 案收集整理。