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高薪与养廉:一个简单的模型和实证分析 　　* 　:官员工资水平与腐败程度之间的关联 怎样的效率工资模型以“官员期 望收益最大化”假设为基础, 得出:腐败与政府官员工资水平负相关, 提高政府部门 工资可以减少腐败, 但工资策略对腐败的影响程度会随腐败金额的提高而降低, 即 抑制“巨额”腐败需要工资水平的大幅度提高。本文在效率工资模型的基础上进一 步引入考虑“非经济因素”的公平工资模型, 得出:要控制腐败, 就工资这 个决策变 量而言, 只要使它等于“公平收入”就行了, 额外的工资激励收效甚微。本文最后部 分通过对35 个国家相关数据的经验研究证明:“高薪”对抑制腐败并没有显著的作 用, 与其他因素相比它对政府清廉程度的影响微乎其微。 :高薪　抑制腐败　效率工资模型　公平工资模型 2005　4 　　　28 在对“官员腐败”做成本- 收益的经济学分析时, 工资是 一个重要分析因子, “给 政府职员 薪以抑制腐败”也是一种常见的政策建议。 一般认为, 高工资可以减少腐 败的发生。其中的作用机制多种多样, 主要可以归纳如下:工资是政府职员腐败被抓 的沉没成本, 工资越高, 腐败的成本越大;高薪使得政府部门更 容易吸引能干、优秀 的人才, 拉近政府和私人部门在人力资本方面的差距, 提高政府的运作效率;如果政 府部门的工资相对私人部门要低, 那么职员腐败的道德成本也低, 他会觉得用收受的 贿赂来弥补这样的收入差距是理所应当的…… “高薪”与抑制腐败之间真有较高的关联度吗 究竟工资要多高才能将腐败降到 0, 或者至少是人们可以接受的范围呢 本文将在“效率工资模型”(Becker Stigler , 1974)的基础上, 进一步引入 一个 “公平工资模型”, 证明:虽然工资对控制腐败有正面的作用, 但其作用却远不像人们 所想象的那么明显。巨大的腐败金额使得效率工资的约束机制显得非常脆弱, 如果 非要定出一个可以解决腐败问题的“高薪”, 代价将昂贵得惊人。事实上, 根据“公平 工资模型”的观点, 只要保证政府部门的工资水平达到“公平工资EI *”, 腐败就可以 被控制到最小程度。 一、 腐败问题中关于工资机制的两个模型分析 1. 效率工资(Efficiency Wage)模型 Becker 和Stigler 在1974 年用效率工资模型对腐败问题进行了研究, 得出的主要结 论中有 一条:提高政府官员工资可以减少腐败, 这成了“高薪养廉”政策的有力依据。 效率工资模型的最重要假定是:政府职员的行为决策完全是按照期望收入最大 化来进行的。以EI 表示政府职员的期望收入(Expected Income), 那么: *杭行, 复旦大学经济学系副教授;王立群, 复旦大学经济学院硕士研究生。 本文得到上海市教育委员 会青年基金资助, 项目号03 QHB011。 WORLD　ECONOMIC　PAPERS EI =(1 - P (C))(CB +W )+P(C)(W - f ) (1) g p 其中, C 是代表腐败的变量; P 是腐败被抓的概率, P 是C 的函数; B 表示政府官员腐败得到的好处(贿赂等); W 表示工资水平, 下标g 和p 分别表示政府部门和私人部门; f 表示除没收腐败所得外的