环境保护行政执法的柔性行政行为.docxVIP

　　摘要近年来对着我国社会经济的高速发展，各种工程建设活动对地震监测设施和观测环境的破坏案件很多，这方面的行政执法也逐步加强。 　　据了解，在该活动中，柔性行政行为的运用十分广泛，本文从行政法角度出发，对柔性行政行为进行分析，并提出其在地震监测设施和观测环境保护中存在的现实困境，提出制度化的解决路径。 　　关键词地震监测设施和观测环境保护;柔性行政行为;制度化一、地震监测设施和观测环境保护行政执法法律关系梳理地震监测设施包括地震台站监测设施、地震遥测台网设施和其他地震监测设施。 　　地震观测环境是保障地震监测设施正常发挥工作效能的周围各种因素的综合。 　　［1］然而地震监测信息准确、及时、连续、可靠，是进行震情监测和预测的重要前提条件，因此保护地震监测设施和观测环境是开展地震事业的基础保障。 　　一法律关系主体行政行为是行政主体的行为，行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织和个人。 　　在地震监测设施和观测环境保护的行政执法法律关系中，行政主体是指具有国家行政职能，以自己的名义行使防震减灾行政职权，并独立承担由此产生的法律责任的行政机关或接受授权委托的组织，在本法律关系中即为县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构。 　　行政相对人是被管理的一方，与行政主体相对。 　　从甘肃省地震局的执法案例来看，行政相对人主要有以下几类第一，国家重点建设工程业主。