遂宁市突发环境事 件应急预案.pdfVIP

遂遂宁宁市市突突发发环环境境事事件件应应急急预预案案 　　1总则 　　1.1编制目的 　　建立健全我市突发环境事件应急机制，规范程序， 确职责， 提高应对处置突发环境事件的能力，保护环境，保障公众生命健康 和财产安全。 　　1.2编制依据 　　依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《中华人民共和国 环境保护法》、 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、 《四川省环境污染事故行政责任追究办法》、 《四川省突发环境事 件应急预案》、 《遂宁市突发公共事件总体应急预案》等法规、规 章，制订本预案。 　　1.3适用范围 　　本预案适用于我市行政区域内发生的特大、重大和较大突发环 境事件以及跨市 （区、县）行政区域突发环境事件的应急处置，并 指导各区县突发环境事件的应对处置。 　　1.4工作原则 　　以人为本，平战结合。把保障人民群众的生命财产安全和身体 健康作为首要任务，最大限度地减少突发环境事件及其造成的人员 伤亡和危害。加强环境事件危险源监测、监控和监督管理，建立环 境事件风险防范体系，加强培训和预案演练。 　　统一领导，分级负责。在市人民政府领导下，实行“分类管 理、分级负责、条块结合、属地为主”的管理体制。各区、县人民 政府、市级有关部门应按各自职责通力配合，共同做好突发环境事 件的应对处置工作。 　　协调联动，信息共享。建立联动协调机制，加强工作沟通，完 善环境应急监测网络，充分发挥部门、行业优势和专业救援力量的 作用，实现资源信息共享。 　　科学规范，处置高效。采用先进的监测、预警、预防和应急处 置技术及设施，快速反应，科学处置。 　　2组织机构及职责 　　2.1市突发环境事件应急指挥部 　　指挥长：市政府分管市长 　　副指挥长：市政府分管秘书长 　　市政府应急管理办公室主任 　　市环保局局长 　　成员单位：遂宁军分区、市环保局、市安监局、市公安局、市 发展改革委、市经委、市国资委、市监察局、市教育局、市民政 局、市财政局、市劳动保障局、市国土资源局、市规划和建设局、 市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市卫生 局、市旅游局、市畜牧食品局、市气象局、市食品药品监督局、市 铁建办、市政府新闻办、市广播电视局、市无管处、遂宁武警支 队、市消防支队、 星电力公司、电信遂宁分公司、移动遂宁分公 司、联通遂宁分公司等有关单位。 　　指挥部职责：贯彻落实省委、省政府和市委、市政府突发环境 事故的应急处置指示精神和要求，在省指挥部的领导下，组织实施 全市范围内特大、重大突发环境事件的应急处置工作；直接领导、 指挥、协调较大突发环境事件的应急处置工作；支持、督导各区、 县实施一般突发环境事件的应急处置工作；组织、协调和部署跨部 门、跨地区的突发环境事件应急处置。 　　市突发环境事件应急指挥部办公室设在市环保局，由市环保局 局长兼任办公室主任，分管副局长任办公室副主任。启动本预案后 与市政府应急办合署办公。办公室职责：贯彻市指挥部的指示和部 署，组织有关部门和专家分析研判，提出具体的应急处置建议方 案，供指挥部决策；协调各区、县处置突发环境事件指挥部、市指 挥部成员单位之间的应急工作并督导落实；汇集、上报灾情和应急 处置与救灾进展情况；组织突发环境事件应急处置与救灾的新闻发 布筹备工作；承担市指挥部日常事务和交办的其他工作。 　　2.2成员单位职责 　　 （1）应急救援 　　市环保局、遂宁军分区、市公安局、遂宁武警支队、市消防支 队、市应急救援支队及事发地人民政府：迅速自动集结待命，调集 应急处置所需物资和设施、设备，赶赴事发现场，针对突发环境事 件具体情况，立即警戒控制现场，对受灾人员进行抢救、救护，组 织群众紧急疏散撤离；展开污染源查找定位，源头清除、控制和环 境指标监测等工作，采取有力措施控制和防止突发环境事件对人和 生态环境进一步危害。 　　 （2）防控处置 　　市环保局、市公安局、市安监局、市国资委、市国土资源局、 市规划和建设局、市经委、市水利局、市交通局、市农业局、市林 业局、市畜牧食品局：按指挥部的指令和部门职责，负责核与辐 射、工业企业污染、畜禽养殖污染、农业环境污染、林业生态破 坏、矿产资源开采、水生生物死亡、城市基础设施建设项目（如垃 圾处理厂、城市管网等）、水利工程、船舶、危险化学品及其他安 全生产事故所引发的突发环境事件的应对、处置；分别做好突发环 境事件对相关领域造成危害和影响的控制、消除工作。 　　 （3）救护防疫 　　市卫生局、市畜牧食品局：按指挥部的指令，负责组织开展现 场救援和受灾人员