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钢钢材材、、汽汽车车代代理理制制试试点点总总体体方方案案
为贯彻党的十四届五中全会关于发展 完善商品市场,积极发
展代理制等现代流通组织形式的决定,按照国务院领导同志关于开
展钢材、汽车代理制试点,深化物资流通体制改革的指示精神,国
家经贸委会同国内贸易部、冶金工业部、机械工业部在深入调查、
反复研究的基础上,制定了钢材、汽车代理制试点总体方案。
一、试点的指导原则
代理制是当今许多发达国家工商企业普遍采用的一种营销方
式。推行代理制是我国流通体制的一项重要改革,是建立统一、开
放、竞争、有序的市场体系的重要措施。代理制有助于调整工商之
间的经济关系,使工商双方成为风险共担、利益共享的贸易伙伴,
实现生产 流通的有机结合,规范流通秩序,稳定市场价格,优化
资源配置,实现规模经营,促进重要产业的发展。
为保证试点的顺利进行,试点工作应遵循以下指导原则:
(一)从我国国情 钢材、汽车的产销特点出发,有选择地吸
收 借鉴国外经验,探索具有中国特色的代理制。试点工作要坚持
规范化、高起点,以点带面,循序渐进,取得经验,逐步推广。
(二)生产企业 流通企业双向选择、自愿结合,建立代理关
系。国家在生产企业 流通企业推荐的基础上,根据现有生产规模
产品流通的区域分布状况及有关资格条件,选择适当数量的企业
进行代理制试点。
(三)按照 “风险共担,利益共享”的原则,合理确定工商企
业双方的权利、责任、义务及利益关系,并以经济合同等具有法律
效力的形式固定下来。
(四)代理方式由生产企业 流通企业双方参照国际惯例,并
结合实际情况协商确定,在运行中不断总结、完善,逐步规范。
(五)有关政府部门在试点工作中的主要职责是组织引导,政
策协调,解决问题,总结经验,宣传推动。
(六)代理制是培育新型工商关系的形式之一,其试点不排斥
其它营销方式的应用。企业已建立的供销关系仍可继续运行,同
时,鼓励企业继续探索 发展其它行之有效的营销方式。
二、试点的目标 内容
通过试点,逐步改变传统的产品流转方式,形成以合同或订单
为基础、以代理销售为主的稳定的流通渠道;使生产企业逐步做到
按市场需求组织生产;流通企业逐步调整组织结构,改革经营方
式,增强服务功能,降低流通成本,提高流通效益,实现规模经
营;生产企业 流通企业之间通过签订有别于一般经济合同的代理
协议,明确 强化双方的权利、责任、义务约束,建立风险共担、
利益共享的新型工商关系,逐步形成利益共同体,共同开拓市场,
稳定价格,获得企业的发展;探索建立科学的结算办法,通过银行
承兑汇票、商业承兑汇票等结算方式,实现企业资金的良性循环。
三、试点企业的条件
根据钢材、汽车产品的特点及对流通的要求,代理制试点企业
应具备以下条件:
(一)生产企业的条件
1、全国重点钢厂 国家规划重点发展的汽车生产企业,其产
品质量好,具有一定的生产规模 市场覆盖率;
2、在营销网络建设 管理上已有较好的基础;
3、资金实力强,信誉好,合同履约率高;
4、具备向代理商提供技术指导 营销、技术人员培训的能
力。
(二)流通企业的条件
1、具有一定的经营规模、销售渠道 市场开拓能力;
2、具有与经营规模相适应的资金 (融资、筹资能力) 良好
的商业信誉,合同履约率高;
3、钢材代理企业要具备一定的加工、配送能力;
4、汽车代理企业要具有整车销售、配件供应、维修服务、信
息反馈功能及相应的设施;
5、具有有经验的营销队伍 一定比例的专业技术人员。
国家经贸委会同国内贸易部、冶金工业部、机械工业部依据上
述条件,根据企业的推荐
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