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达达州州市市2008年年地地质质灾灾害害防防灾灾预预案案
为切实加强2008年地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产
全,根据国务院 《地质灾害防治条例》和 《四川省地质环境管理
条例》的规定,结合我市地质灾害的分布规律、形成特点、主要诱
发因素及其危害程度,加强对地质灾害发展趋势的预测预报,减轻
地质灾害造成的损失,特制定本防治方案。
一、2007年地质灾害概况及防治方案落实情况
2007年主汛期,我市经历了8个大的降雨天气过程,最大降雨量
为307mm,去年的几个降雨过程持续时间长,降雨强度大,来势
猛,诱发地质灾害较为严重。全市共发生地质灾害594起,其中滑
坡529起,崩塌40起,地裂11起,地面塌陷7起,泥石流7起,经济损
失32470.4万元,垮塌房屋3895间,危房3959间,受灾人数14962人,
预案外318起,预案内276起,死亡12人,伤11人,成功预防54起,
成功撤离5842人。达县青宁乡、宣汉清溪乡发生特大型地质灾害,
因转移及时无一人伤亡。我市地质灾害的发生具有三个显著特点:
一是主要集中在强降雨过程中。二是灾害点多、突发性强,重大隐
患点多。三是人类工程活动诱发地质灾害突出。四是灾害类型以滑
坡、崩塌为主。
2007年汛期来临前,各县 (市、区)均及早下发了本辖区内地
质灾害防灾预案,各级政府及相关部门对本辖区内地质灾害的防治
情况进行了巡查、督促、检查。全市建立了1608个群测群防点,落
实了监测责任人和监测员,形成了市、县 (市、区)、乡 (镇)、
村、社五级联动监测网络,监测预警网络基本覆盖了地质灾害易发
区,有效开展了防灾避灾救灾工作,减轻了灾害造成的损失。2007
年成功组织群众避让的54起地质灾害,是群测群防监测体系显示的
威力。
地质灾害防治工作取得的成绩是市委、市政府领导重视的结
果,同时也是广大国土资源战线干部职工共同努力和浴血奋战的结
果。
二、2008年全市地质灾害趋势预测分析
本次预测采取地质环境条件分析和降雨趋势分析相结合,即在
地质环境条件分区的基础上迭加降雨条件进行综合分析。
根据达州市农气中心预测,预计2008年汛期 (5-9月)总降雨量
较往年略偏少,部分地区有洪涝,洪涝范围较2007年小,次数较
2007年少。其中5-6月降水量较往年略偏少,5月下旬中前后开始大
部分县市有25天左右的初夏干旱,北部偏重,局部地区有洪涝。7-8
月大部分地方总降水量较往年略偏少,时空分布不均,7月下旬前
后开始大部分县市有25天左右的伏旱天气,局部偏重,部分地区有
洪涝。9月总降水量大部分地方正常略偏少,局部地区有秋涝。
根据以上情况,2008年全市汛期由降雨、洪水引发的地质灾害
的强度较常年相对较少,范围分布不均。地质灾害防治重点仍是东
北部大巴山中山峡谷区,西南部低山深丘区,东南部华蓥山低山
区,且以7至8月份为重,地质灾害类型将仍以滑坡、崩塌、泥石流
为主。全市地质灾害隐患点将多于去年,达到1840处,比去年同期
增长12.6%。市地质环境监测站负责的监测点也会超过去年。综合
全市自2001年以来汛前检查、汛期地质灾害调查、巡查和7个县
(市、区)地质灾害综合调查成果,以及全市地质环境条件和2008
年气象趋势分析,预测全市2008年地质灾害高易发区主要分布在4个
区域:
(一)东北部大巴山中山峡谷易发区
本区包括万源市的全部及宣汉县的北东地区。在区域构造上属
大巴山弧形构造与川东新华夏系构造的复合交接部位,属中山峡谷
地貌,“V”型谷发育,震旦系~白垩系的碳酸盐岩和碎屑岩分布全
区,岩体节理裂隙发育。区内降水充沛,强度大,在暴雨和地表水
冲刷、剥蚀、侵蚀作用强。人类工程活动以采矿、工程建设、修路
等为主。地质灾害受地形、地貌、岩性和人类工程活动影响,经暴
雨诱发而产生。地质灾害以滑坡、崩塌、泥石流为主。地质灾害主
要威胁乡村、城镇、交通干线、工程设施和部分旅游景点。
(二)西南部低山深丘易发区
本区包括宣汉西南部、达县西部及渠县大部。属低山丘陵地
貌,侏罗系红色砂岩、页岩被河流侵蚀切割为桌状、台状、浑元状
丘陵。区内雨量充沛,降雨强度大。人类工程活动以建房、修路为
主。区内地质灾害以滑坡为主,主要由自然因素诱发。主要影响乡
村、城镇、交通干线、农田及部分文物古迹。
(三)东南部华蓥山低山易发区
本区包括大竹、开江全部、达县东部、渠县、宣汉部分地区。
是以束状为背景的低山丘陵地貌,由平行成雁行排列的隔挡式构造
组成狭窄条形低山
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