郴州市2017年地质灾害防治方案.pdf

郴郴州州市市2017年年地地质质灾灾害害防防治治方方案案 　 　　为扎实做好全市2017年地质灾害防治工作，最大程度减少地质灾害损失，保 人民群众生命财产安全，根据 《地质灾害防治条例》 （国务院令第394号）、 《湖 南省地质灾害防治管理办法》 （湖南省人民政府令第78号）、 《郴州市人民政府办 公室关于加强地质灾害防治工作的实施意见》 （郴政办发 〔2012 〕19号）精神，结 合工作实际，制定本方案。 　　一、2016年地质灾害概况 　　2016年，全市经历了30轮 （含台风）强降雨过程，发生地质灾害27起，直接经 济损失512万元。其中自然因素造成的地质灾害21起，人为因素造成的地质灾害6 起；按类型分：滑坡16起、崩塌8起、泥石流1起、地面塌陷2起；按区域分：苏仙 区5起、资兴市8起、汝城县9起、桂阳县1起、宜章县3起、嘉禾县1起；成功预报地 质灾害5起，避免人员伤亡24人，避免财产损失360万元，紧急转移受威胁群众306 人，全年汛期无人员伤亡事故。 　　二、2017年地质灾害防治重点 　　 （一）重点防范时期。受2016年厄尔尼诺恶劣天气影响，我市地质活动明显加 剧，汛期提前来临。根据气象预报，2017年我市遭受灾害性天气的可能性较大，台 风影响程度比2016年重，地质灾害重点防范期从原来的4-9月调整成3-9月，雨水集 中期主要出现在5月中下旬、6月中旬至7月上旬，受台风影响，8月还将有雨水集中 时段，雨水集中期降雨集中、强度大、频率高，最易引起群发性的崩塌、滑坡、泥 石流地质灾害，重点防范强对流天气或台风暴雨引发的地质灾害。 　　 （二）重点防范区域 　　1.以滑坡、崩塌、泥石流为主的地质灾害高易发区。主要分布在：北湖区仰天 湖瑶族乡、鲁塘镇、石盖塘街道，苏仙区五盖山镇、白露塘镇、坳上镇，资兴市黄 草镇、滁口镇、兴宁镇、州门司镇、白廊镇、三都镇、八面山瑶族乡、清江乡，桂 阳县塘市镇、莲塘镇、雷坪镇、太和镇、荷叶镇、舂陵江镇，永兴县便江镇、樟树 镇、鲤鱼塘镇、金龟镇，嘉禾县珠泉镇、袁家镇，临武县西瑶乡、金江镇、万水 乡、麦市乡，宜章县玉溪镇、迎春镇、五岭镇、赤石乡，汝城县马桥镇、土桥镇， 桂东县沤江镇、沙田镇，安仁县永乐江镇。 　　2.以地面塌陷为主的地质灾害高易发区。主要分布在：桂阳黄沙坪矿区、雷坪 矿区及周边乡镇，永兴县马田镇、高亭司镇、黄泥镇、樟树镇，嘉禾县袁家镇、龙 潭镇、行廊镇，临武县南强镇、水东镇、金江镇，宜章县梅田镇、浆水乡、里田 镇、关溪乡，汝城县延寿乡。这些地区矿产资源丰富，开采历史悠久，采空范围 广，尾砂废渣四处堆积，已形成地质灾害隐患点115处，严重威胁人民的生命财产 安全。 　　 （三）重点防范对象 　　1.地质灾害隐患点。2017年全市共有地质灾害隐患点1459处，按级别分：特大 型8处，大型24处，中型202处，小型1225处；按类型分：滑坡1190处，泥石流100 处，地面塌陷115处，崩塌48处，地面沉降4处，地裂缝2处。其中，重点防范的地质 灾害隐患点237处，分布在全市11个县市区，共威胁12万余人。 　　2.中心城区、城镇等人口密集区。我市中心城区、城镇等人口密集区因房地产 开发、城市道路的修建、弃土场的堆放等人类工程活动造成的山体滑坡、泥石流等 地质灾害的问题 日益突出，由此引发的市本级中心城区地质灾害隐患点68处，其中 北湖区45处，郴州经济开发区6处，苏仙区17处。截至 目前，已有24处地质灾害隐患 点完成治理，22处地质灾害隐患点正在开展治理工作，尚有22处地质灾害隐患点未 开展治理工作，其中北湖区范围内有14处，郴州经济开发区范围内有5处，苏仙区 范围内有3处。各县市中心城区地质灾害隐患点31处，截至 目前，已有5处地质灾害 隐患点完成治理，3处地质灾害隐患点正在开展治理工作，尚有23处地质灾害隐患 点未开展治理工作。中心城区工程建设引发的地质灾害因人员密集、地质灾害隐患 规模大、且治理难度大，成为地质灾害防治工作的新难题，存在着严重地质环境问 题和巨大的潜在经济损失，给地质灾害防治工作带来极大的压力。 　　3.交通干线及山区公路。厦蓉高速 （G76）汝郴段全线，平汝高速 （S11）汝城 段，G106桂东-汝城段，S322资兴-桂东段，S324集龙-里田段，因地处山地丘陵区， 切坡、弃土等人类工程活动强烈，存在滑坡、崩塌隐患；G107国道良田段等因地质 环境条件复杂和铁路建设存在地面塌陷隐患；郴仰公路月峰-南溪段、江口公路等山 区公路因地质环境条件复杂，公路等级低，存在滑坡、崩塌隐患。 　　4.矿区。苏仙区