车用乙醇汽油使用试点方案.pdfVIP

车车用用乙乙醇醇汽汽油油使使用用试试点点方方案案 　 　　一、试点的必要性 　　车用乙醇汽油的开发应用有利于促进农业发展、缓解 油资源 短缺、改善大气环境，对国民经济的可持续发展具有重要的战略意 义。车用乙醇汽油在国外虽然已成功推广使用，但在我国还是一项 全新的工作。它涉及粮食供给、变性燃料乙醇生产、汽油调合组分 油的生产、车用乙醇汽油的混配、储运、销售、安全管理等多个环 节，业务涉及多个部门，是一项复杂的系统工程。使用试点工作是 推广使用车用乙醇汽油总体规划中的一项重要的组成部分，在试点 工作中，需明确责任，各司其责，通力配合，共同推进车用乙醇汽 油使用试点工作的有序进行。 　　二、试点目的 　　通过车用乙醇汽油在局部范围内的使用，总结经验，发现并研 究解决使用中遇到的问题，在此基础上，提出完整、科学、可靠的 车用乙醇汽油使用试点运行总结报告，形成生产、储运、销售、使 用车用乙醇汽油的成套技术措施和管理办法，为下一步推广应用和 制定政策、法规提供依据。 　　三、组织领导 　　车用乙醇汽油使用试点工作由国家经贸委会同国家计委、财政 部、公安部、税务总局、质检总局、环保总局、工商总局等有关部 门统一组织领导，试点省、市成立以主要负责同志为组长，有关部 门参加的车用乙醇汽油使用试点工作领导小组 （以下简称领导小 组），分别负责组织开展试点工作。领导小组办公室设在省、市有 关职能部门。 　　四、试点范围及时间 　　河南省参加车用乙醇汽油使用试点的城市为郑州市、洛阳市、 南阳市，黑龙江省参加车用乙醇汽油使用试点的城市为哈尔滨市、 肇东市，共5个城市。试点周期为12个月，2003年6月30日前完成试 点工作。试点启动的具体时间由各试点城市根据准备情况，报所在 省领导小组批准后实施。 　　五、试点启动与管理 　　试点期间，为了保障试点工作的顺利进行，变性燃料乙醇和车 用乙醇汽油的生产、供应实行指定经营。 　　河南省、黑龙江省及各试点城市有关部门在省、市试点工作领 导小组的统一领导下，根据职能范围负责对试点各个环节进行监督 管理。 　　试点启动前，各城市领导小组组织有关部门按有关要求，对参 加试点的所有环节进行全面检查，符合要求的，由试点城市领导小 组报省领导小组批准后启动试点，并报国家经贸委等有关部门备 案。 　　六、试点期间的财政税收价格政策 　　 （一）免征河南省天冠集团公司、黑龙江省金玉集团公司生产 调配车用乙醇汽油用变性燃料乙醇5%的消费税。 　　 （二）河南省天冠集团公司、黑龙江省金玉集团公司生产调配 车用乙醇汽油用变性燃料乙醇的增值税实行先征后返。 　　 （三）河南省天冠集团公司、黑龙江省金玉集团公司生产调配 车用乙醇汽油用变性燃料乙醇所使用的陈化粮享受陈化粮补贴政 策。 　　 （四）车用乙醇汽油的销售价格按照 《国家计委关于车用乙醇 汽油定价原则的通知》 （计价格[2001]1134号）的要求，执行与同 标号普通汽油一致的价格。 　　 （五）执行上述政策后，变性燃料乙醇生产和变性燃料乙醇在 调配、销售过程中发生的亏损，由国家按保本微利的原则给予补 贴。具体补贴方案由财政部商有关部门确定。 　　七、跟踪与总结 　　试点期间，试点城市领导小组要组织有关单位，按各自职能分 工负责跟踪车用乙醇汽油生产、储运、供应、销售及使用情况，及 时解决试点中出现的问题，重大情况及时报国家经贸委。试点结束 后，由两省试点工作领导小组负责，分别起草各省车用乙醇汽油试 点工作总结报告，于2003年7月底前报国家经贸委，并抄报各有关 部门。国家经贸委将据此组织有关部门对车用乙醇汽油使用试点工 作进行总结，并上报国务院。 　 用用乙乙醇醇汽汽油油使使用用试试点点工工作作实实施施细细则则 　 　　为确保车用乙醇汽油试点工作有序进行，根据 《车用乙醇汽油 使用试点方案》，特制定 《车用乙醇汽油使用试点工作实施细 则》。、 　　一、试点范围及方式 　　 （一）河南省南阳市、黑龙江省肇东市先通过地方立法，实行 封闭试点。两市城区范围内，除保留少数90号、93号车用汽油加油 站，以供摩托车等特殊情况使用外，其余所有加油站由销售90号、 93号车用汽油改为销售90号、93号车用乙醇汽油。 　　 （二）郑州市、洛阳市、哈尔滨市三个城市的试点工作分两个 阶段进行，第一阶段实行开放试点，三市各选定5个加油站，销售 90号和93号车用乙醇汽油。主要向指定参加试点的车辆供应，同时 向社会车辆销售。3-6个月后，根据试点情况，可进入第二阶段，