北京市地方标准《供热管线有限空间高温高湿作业安全技术规.ppt

四、强制性条文介绍 本规程中，4.8、5.8、5.10为强制性条款，其他为推荐性条款。 4.8 作业人应正确佩戴和使用劳动防护用品，具体要求见DB11/ 852.3的相关规定。 4.8 定为强制性条款的原因：《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局 第1号）中第三章“第十九条从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。” 5.8 强制通风后，应再次进行检测，合格后方可进行作业。温度及气体检测不合格的有限空间，无保护措施的情况下任何人不应进入。 5.8定为强制性条款的原因： 《地下有限空间作业安全技术规范 第1部分：通则》（DB11/ 852.1—2012）中的“6.9 作业负责人根据二次气体检测数据，……。1级环境的，不应作业。” 5.10 管沟内温度和气体检测合格后，作业过程中仍应持续进行强制通风。 5.10定为强制性条款的原因： 《地下有限空间作业安全技术规范 第1部分：通则》（DB11/ 852.1—2012）中“4.3氧含量为19.5%～23.5%，且符合下列条件之一的环境为2级：c) 作业过程中易发生缺氧，如热力井、燃气井等地下有限空间作业；”及“7.1.6 降低为2级或3级环境，以及始终维持为2级环境的，作业过程中应使用机械通风设备持续通风。” 一、 主要内容 谢 谢！ 2015年北京市地方标准宣贯培训 北京市地方标准《供热管线有限空间高温高湿作业安全技术规程》宣贯培训 北京市热力集团有限责任公司 2015年6月4日 2015年北京市地方标准宣贯培训 主 要 内 容 标准编制背景 标准制订的必要性和意义 主要内容介绍 强制性条文介绍 一、标准编制背景 根据北京市质量技术监督局《关于印发2013年北京市地方标准制修订项目计划的通知》(京质监标发〔2013〕136号)的要求，由北京市热力集团有限责任公司负责北京市地方标准《供热管线有限空间高温高湿作业安全技术规程》的制定工作。 本《规程》为强制性标准，于2014年12月17日发布，将于2015年7月1日起执行。 二、标准制订的必要性和意义 随着北京城市建设的快速发展，供热行业作为城市的一项重要基础公共事业，得到了北京市各级领导的关怀和支持，取得了快速发展。 以北京市集中供热发展速度为例：1958年，全市仅有热力管线13.4公里；通过50多年的快速发展，截止到2014年底，全市集中供热面积已达到2.23亿平方米，集中供热一次管网长度达1400公里，约有超过9488个检查室。 全北京市目前约有供热管线2万余公里，其中高温高湿管线超过1万公里，有限空间作业次数、工作量和作业风险都非常之大。2010年8月，北京市热力集团就曾出现过一起有限空间高温高湿环境下作业的安全事故，导致2人死亡，造成了严重的影响。 国外：供热企业管线运行管理和监测自动化程度高，供热管网温度压力相对较低，检查室环境良好。 国内：供热企业管网运行管理主要靠人工进行，管网运行人员需要下到检查室内对管线运行情况进行检查，检查室内普遍环境恶劣，具有高温、高湿的特点。 以北京地区为例，北京市热力管网采用高温高压运行方式，热力管网的运行检查、维护和检修工作主要是在热力检查室及地沟内进行。热力检查室及地沟内作业空间具有部分封闭、进出口狭窄有限、自然通风不良、高温高湿的特点，易造成缺氧、中毒、烫伤等危险事故的发生。 2009年1月，北京市安全生产监督管理局发布了《北京市有限空间作业安全生产规范》，该规范对“有限空间”的范围进行了定义、并从有限空间作业安全技术要求和安全管理要求两方面做出了规定。 2012年12月，由北京市劳动保护科学研究所主编的《地下有限空间作业安全技术规范 第1部分：通则》正式发布实施，该规范对地下有限空间作业环境分级、基本要求、作业前准备和作业的安全要求进行了规定。 热力管线高温高湿环境作业是“有限空间作业”的形式之一，上述两规范的出台为加强热力管线施工作业安全管理、预防和控制热力管线施工作业生产安全事故发生起到了宏观指导作用。同时，也急待针对高温高湿环境下热力运行、维护和抢修作业安全技术特点、应对措施和防护要求，出台北京市供热管线有限空间高温高湿作业安全技术规程。 2010年，受北京市市政市容委委托，北京市热力集团承担了 “热力管线高温高湿作业环境保护措施研究”课题，为《供热管线有限空间高温高湿作业安全技术规程》的制订奠定了技术基础。 在《供热管线有限空间高温高湿作业安全技术规程》制订过程中，北京市热力集团对供热企业管线有限空间作业进行了大量的调研，并在此基础上进行了风险评估。 本规程的制