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高速公路路面施工安全管理分析 摘要：与新路面工程相比，高速公路路面维修施工工程HYPERLINK /article/12/安全管理具有其特殊性。本文就高速公路路面维修HYPERLINK /article/63/施工安全管理作了深入的分析，指出高速公路路面维修HYPERLINK /article/63/施工安全管理包括交通安全和施工本身的安全。并结合各施工单位施工的实际情况，提出了高速公路路面维修改造工程安全施工的具体特点、安全施工的具体措施和对有关各部门HYPERLINK /article/12/安全管理的要求。 1．引言 随着改革开放，特别是20世纪90年代以来，我国加大对公路建设的投资力度，使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展，形成了比较完善的公路交通网络。在我国的公路建设将会进一步加大力度的同时，大批原有高速公路由于使用年限较长或者重载车辆使用过度，部分路段路面状况已经不符合高速公路行使质量的要求。为了保持高速公路的道路服务水平达到高速公路服务能力的要求，需要对原有路面进行改造维修——大修或者中修。目前，我国高速公路路面改造维修的工程总量大，一般为新修的沥青混凝土路面结构，许多高速公路路面维修工程正在紧张的施工或者准备进行施工。 但是，就在对高速公路路面维修的同时，出现了为数不小的HYPERLINK /article/63/施工安全HYPERLINK /article/33/事故。仅以合宁高速公路全椒段为例，1998年以来因路面维修施工曾不断发生安全HYPERLINK /article/33/事故。其中因施工交通标志摆放不规范发生交通HYPERLINK /article/33/事故3起；因施工人员未按规范操作被撞死的1起；施工车辆调头，造成撞车的2起 [1] 。 可见，安全生产是人命攸天的大事，如果不重视HYPERLINK /article/12/安全管理，则发生安全HYPERLINK /article/33/事故。因此，分析在公路工程施工中存在安全隐患的成因以及对HYPERLINK /article/63/施工安全管理的原则显得非常重要，在路面施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。施工单位安全问题上要做到统一领导，责任到人，实行安全生产责任制。 根据高速公路路面施工的特点，高速公路路面HYPERLINK /article/63/施工安全管理有别于新建道路HYPERLINK /article/12/安全管理，它主要包括两个方面： 其一，交通HYPERLINK /article/12/安全管理。由于高速公路路面维修是在交通繁重的高速公路上进行的，施工的特点是一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧张作业的路面施工。因而容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发安全HYPERLINK /article/33/事故，需要交通HYPERLINK /article/12/安全管理。 其二，施工本身的HYPERLINK /article/12/安全管理。由于高速公路路面施工不能将交通完全封闭，施工场地狭小，施工机械移动困难，容易产生安全生产方面的HYPERLINK /article/33/事故，需要认真做好安全生产管理。 上述两个方面的HYPERLINK /article/63/施工安全管理是一个完整的HYPERLINK /article/12/安全管理体系，它们的关系是相辅相成的，不能割裂开来处理。如在施工前施工单位必须做好统一的安全准备工作，包括确定安全施工方案、施工现场人员安全前期教育、安全人员和安全措施费用的安排等；再如有些HYPERLINK /article/63/施工安全标志是两个方面都必须具备的。但两个不同的重要HYPERLINK /article/63/施工安全管理方面，应分别作重点分析。 2．路面施工时的交通HYPERLINK /article/12/安全管理 高速公路因其车流量大、车速快的特点，施工中的交通HYPERLINK /article/12/安全管理工作成为HYPERLINK /article/63/施工安全管理的工作重点。HYPERLINK /article/12/安全管理工作的重心是HYPERLINK /article/12/安全管理规范化，如施工单位安全施工方案及准备工作的制度化、安全施工及安全设施布置的规范化、现场工作人员安全教育及安全施工检查的全过程化、安全生产责任制、生产过后的安全总结等。在HYPERLINK /article/12/安全管理上应认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程HYPERLINK /article/63/施工安全技术规程》和各级人民政府颁发的各项道路工程HYPERLINK /art