碳税开征发展实施思考.docxVIP

　　作为构建低碳经济、实现经济和环境可持续发展的必要手段之一，碳税政策越来越受到国际社会的重视。 　　发达国家在开征碳税方面积累了一定的经验，我国开征碳税也已经提上日程。 　　文章以低碳经济为背景，剖析碳税概念及国外实施碳税的具体情况和经验，利用分析模型探讨我国低碳经济背景下开征碳税的相关问题。 　　低碳经济；碳税；分析；和谐发展。 　　低碳经济是以低能耗、低污染为基础的绿色生态经济形态，是通过技术及制度的创新，从根本上改变人类对化石能源的依赖，以降低温室气体排放量，促进整个社会经济向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。 　　开征碳税是促进我国低碳经济发展的有效经济手段之一。 　　一、碳税的理论基础。 　　碳税是指针对2排放所征收的一种税。 　　实施碳税的目的一方面是通过影响产品和服务的成本与价格来减少社会对化石能源的消耗，进而减少2的排放；另一方面，征收碳税可以增加税收收入，获得用于发展低碳经济的资金。 　　英国经济学家庇古认为要使环境外部成本内在化，需要政府采取税收或者补贴的形式来对市场进行干预，政府根据污染所造成的危害对排污者收税，以税收的形式来弥补私人成本和社会成本之间的差距，将污染的成本加到产品的价格中，这就是著名的庇古税。 　　碳税实际就是一种庇古税，根据化石燃料中的碳含量或者碳排放量征收的一种产品消费税。 　　二、国际实施碳税的经验。 　　目前