县委书记在全县“两整一创”活动动员大会上的讲话.docVIP

县委书记在全县“两整一创”活动动员大 会上的讲话 同志们: 按照市委、市政府的统一安排，今天，我们召开全县 “两整一创”活动动员大会，对我县开展“整顿机关作风、 整治发展环境、创新工作局面”活动进行全面的动员和部 署。刚才，县委常委、县委办主任XXX同志宣读了两个领 导组成员名单，县委副书记XXX、常务副县长XX分别宣读 了两个相应的实施方案，X县长作了很好的讲话，希望大家 要领会 精神，抓好落实，确保这次活动取得成效。下面，我 再强调三点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强开 展“两整一创”活动的自觉性和紧迫感 这次在全市开展的“两整一创”活动，是市委、市政 府基于形势发展的需要，基于晋中的发展现状，也基于晋 中存在的问题而作出的一项重要部署，对于我们进一步加 强干部队伍作风建设、优化发展环境、加快经济发展，具 有十分重要的意义。 第一，开展“两整一创”活动，是我县加快经济发 实现更大跨越的迫切需要。大家知道，近年来，全县上下绕“争创党建先进县、实现经济大跨越”的战略目标， 真抓实干，开拓创新，努力拼搏，奋力争先，我县党的建 设和经济建设都取得了十分显著的成绩，我县被命名为 “全省基层组织建设先进县”，主要经济指标连续三年来持 续快速增长，无论是经济总量还是发展质量，我们都实现 了历史性跨越，迈上了新的台阶。这样的成绩来之不易， 是我们全县各级领导班子和广大领导干部齐心协力、共同 努力的结果，也是我们全县上下全力营造发展环境、竭诚 为经济建设服务的结果。但是，我们决不能固步自封、满 足现状，大家必须清醒地看到，站在X县看X县，我们的 确是成绩不小；但跳出X县看X县，我们还差距不小，还面 临着新的危机和挑战，赶超发展的压力还很大。特别是从 去年后半年以来，在全国经济出现不协调、国家采取宏观 调控措施以来，我们与周边煤炭资源县市相比，在发展速 度上面临着前所未有的压力。尽管说，我们的经济是以加 工业为主、多元化的经济结构，结构是合理的，是符合国 家产业政策和环保要求的，也是可持续发展的，国家宏观 调控对我们的影响也不是直接的，但诸如煤、电、运力紧 张等间接因素已经对我们加工型经济产生了很大的影响， 再加上周边县市在目前的宏观经济下出现的超常规发展， 使我们加快赶超的压力很大。在这样的形势下，我们必须 增强危机感和紧迫感，必须要有打硬战的思想准备，继续 保持昂扬的斗志、攻坚的勇气和顽强的作风，才能够在全 市赶超发展的大潮中，不落伍、不掉队，才能够继续开创 我县改革发展的新局面。 第二，开展“两整一创”活动，是转变机关职能，建 设人民满意的服务型机关的迫切需要。机关的工作作风和 行政效能，在很大程度上构成了一个地区投资和发展的软 环境。现在一些发达地区在软环境建设中，已经由过去的 比政策，转到现在的比服务、比效率上，都把建设服务型 机关作为改善投资环境的品牌和加快发展的新优势来抓。 在这方面，我们尽管也采取了许多行之有效的措施，通过 转变职能、依法行政和强化服务，不断创新发展环境，包 括我们清理和规范行政审批、成立行政服务大厅、加强执 法监督等，也确实取得了很大成效。但是，与发达地区相 比，我们的差距还很大，例如我们通过早几天的座谈，基 层和企业的同志们反映，我们成立行政服务大厅确实是好 事，但是现在运转还很不规范，主要存在着“体外循环” 现象，许多部门人是进了大厅了，但办事还是老办法，不 仅没有减少办事环节，反而比以前还要多跑好几趟路。通 过这个小例子足可以说明，我们在转变职能、创新体制和 优质服务上，还远远不能满足经济发展和社会进步的需要。 我们必须要以这次“两整一创”活动为契机，以改革创新 的精神，坚决破除体制障碍，坚决革除衙门作风，大力推 进体制机制创新，靠完善的制度，靠优质的服务，更好地 为经济服务、为基层服务、为群众服务。 第三，开展“两整一创”活动，是实践“三个代表”， 加强党的作风建设的迫切需要。干部的思想作风问题是事 关党的兴衰存亡、事关国家长治久安和社会主义事业成败 的重大问题。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部 就是决定的因素。邓小平同志一再强调，中国的事情能不 能办好，从一定意义上说，关键在人。十六大召开不久， 胡锦涛总书记就到西柏坡考要求全党“务必保持谦虚、 胡锦涛总书记就到西柏坡考 要求全党“务必保持谦虚、 谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”，并 在全党大力倡导求真务实的作风。我们县乡各级机关作为 全县的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，与广大 人民群众联系密切，与人民群众的生活息息相关。人民群 众看党的作风，首先要看我们的机关作风。近年来，我们 十分重视机关作风建设，县委出台了《关于贯彻落实〈中 共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》， 建立健全了领导干部下