财物及劳务采购定义及标准性质(法2、7).pptVIP

财物及劳务采购定义及标准性质(法2、7).ppt

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製作招標文件(3) 報價條件:送達招標機關指定地點/裝船(機)地或卸貨地買賣型態/運費(陸、海、空)、保險費、稅捐、報關提貨之負擔/安裝測試費、檢驗費、訓練費、操作費、維護費及其他/「2010年版國貿條規」(四類【C、D、E、F】十一種交易價格條件【C類:CFR、CIF、CPT、CIP;D類:DAT、DAP、DDP;??E類:EXW;F類:FCA、FAS、FOB】) 報價幣別:種類/二種以上幣別/兌換匯率(細則64)(押標金換算、資格實績換算?) 價金給付條件:預付款、分期付款、分批付款、驗收後付款/暫停支付之情形/物價指數調整(5%、2.5%)/付款方式/請領價金應提出之文件/扣減價金/境外輸入之貨品無法提貨衍生費用(倉儲費用)之負擔 製作招標文件(4) 價金給付條件:預付款、分期付款、分批付款、驗收後付款/暫停支付之情形/物價指數調整(5%、2.5%)/付款方式/請領價金應提出之文件/扣減價金/境外輸入之貨品無法提貨衍生費用(倉儲費用)之負擔 履約期限:一次交貨、分批交貨期限/完成安裝經測試合格期限/日曆天、工作天/假日是否計入/工作時間/期間之首日、末日/逾期違約金之計罰/履約期限變更、展延 製作招標文件(5) 招標方式/決標原則,採最有利標者,其評選項目、評審標準、評定程序/有否協商程序? 智慧財產權歸屬/履行契約涉及他人智慧財產權之費用/侵害第三人合法權益時之處理 契約期限:契約始期、終期/契約存續期間/契約效力/長期契約/繼續性契約/開口契約/契約之後續擴充(期間、金額或數量) 開標、審標及決標 投標家數: 公開招標/選擇性招標/限制性招標/公開取得書面報價或企劃書;各有不同之規定 第二次辦理不受家數限制 家數之認定:型式或實質;開標或決標前;分段開標 依招標文件(及政府採購法)規定審標 未通過招標文件規定之資格或最低需求之審查者,不得參與下一階段之投標/開標、評選,或作為協商之對象 審標/決標結果之通知 限期澄清/減價/比減(法60條之使用) 政府採購法第五十八條之探討(1/4) 政府採購法第五十八條適用之要件: 一、總標價或部分標價偏低 二、機關認為廠商報價顯不合理,有降低品質不能誠信履約之虞 政府採購法第五十八條之探討(2/4) 「依政府採購法第五十八條處理總標價低於底價百分之八十案件之執行程序」 (99.4.29.第09900165330號函) 一、機關檢討底價之機制 二、廠商可否主張報價錯誤,放棄承做? 三、廠商可否自行決定繳交差額保證金? 四、廠商願意繳交差額保證金,機關可否拒絕? 五、廠商提出標價偏低之說明理由可包括:1.為何標價偏低?2.以該標價承作,為何不會有降低品質,無法誠信履約之虞? 政府採購法第五十八條之探討(3/4) 「依政府採購法第五十八條處理總標價低於底價百分之八十案件之執行程序」 (99.4.29.第09900165330號函) 六、機關之裁量權:1.檢討底價之合理性。2.認定報價合理與否?3.決定限期廠商提出說明或差額保證金繳納之時間;4.繳納差額保證金可否避免降低品質不能誠信履約之虞?4.重行決定最低標之總標價無顯不合理,無降低品質、不能誠信履約之虞否;5.應注意防止廠商串通瓜分利益。 政府採購法第五十八條之探討(4/4) 採購招標作業階段/流程 押標金或保證金種類 押標金 差額保證金 履約/預付保證金 保固保證金 投標截止前 決標前 契約生效迄驗收合格繳妥保固金 保固期間 銀行或保險公司之資格履約連帶保證 備註:1、履約保證金(最多1/2)得以其他廠商之履約連帶保證代之。2、議價案得免收押標金,勞務及未達公告金額案得免收證金 。3、優良廠商得減收押標金/保證金。 履約管理(法65 ~ 67、細則87、89) 轉包/分包/主要部分 廠商履行財物契約,其需經一定履約過程,非以現成財物供應者,適用不得轉包之規定 得於招標文件規定將分包情形送機關備查 分包廠商之權利保障/義務負擔(設定質權、保固) 違法轉包(再轉包)之處置:轉包廠商及得標廠商負連帶履行及賠償責任/解除契約/終止契約/沒收保證金/損害賠償/刊登政府採購公報予以停權處分 驗收:得分段查驗,其結果並得供驗收之用 其他 保固(需否保固金、數額) 保固期/驗收合格之日起算 保固期內瑕疵之改正/通知廠商於期限內免費無條件改正/廠商不為改正之處理及費用負擔 採購標的,因瑕疵致無法使用之期間- 展延保固期(留意Evergreen Clause) 救濟措施 就招標、審標、決標之程序,得提起異議、申訴(法75、76) 異議時效 - 法105 - 1 履約爭議,得申請履約爭議調解或仲裁。(法85-1) 不良廠商之提報及廠商之救濟(法101 ~ 103) 採購作業各階段及爭議處理之適用 招標前置作業 招標作業

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