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2014年8月12日发改委发布通知,决定自9月1日起非居民用存量天然气最高门站价格每立方米
提高0.4元。其中,化肥用气调价措施暂缓出台,待化肥市场形势出现积极变化时再择机出台。
一、政策要点:
(一)对非居民存量气价格做出调整。
居民用气门站价格不作调整。
2. 存量气和增量气价差进一步减少。
(二)本次国家调整的是最高门站价格。供需双方可在不超过最高门站价格的范围内,根据市场情况做出不调整或少调整的决定,让市场在资源配置中起决定作用。
(三)非常规天然气(页岩气、煤层气、煤制气以及进口液化天然气)将实现市场化自主定价。本次通知指出,不管是单独输送还是混合输送,以上四种气源都可以实现市场化自主定价,政府不再通过门站价的形式进行价格管制。
;二、政策分析
(一)对上游企业影响
1.提高上游企业盈利能力。
2. 对非???规天然气市场将发挥巨大的促进作用。
(二)对下游企业影响
1.下游企业成本压力增加。
以我公司玻璃行业为例。一方面,天然气价格上调将会直接导致天然碱价格每吨上涨25-55元。另一方面,当前生产一吨玻璃大概需要天然气220方,天然气价格上涨0.4元/立方米,则玻璃燃料成本上涨90元/吨附近。
2. 短期内终端加气站的建设速度将会受到抑制。
上游价格上涨将导致中下游企业竞争加剧,下游终端市场的利润将受到挤压,终端加气站积极性受到抑制。
3. 出租车和公交车用天然气受到影响不会太大。
车用CNG行业,气价提高后车用气价格与成品油价格相比,仍具有明显优势。气价调整虽然对出租车公交车有成本增支的影响,但各地根据已建立的运价与燃料价格联动机制,会由地方政府采取发放临时补贴等措施,缓解气价调整影响。
4. 民用车用气市场还有较大发展空间。
短期来看民用油改气车需求会受到一定抑制,天然气在民用车领域进一步推广将遇阻碍。但据了解由公安部、交通部、国家能源局、财政部和工信部一起力推的油改气标准将于2015年推出。届时,油改气有望全面合法化。这将大大刺激民用油改气需求。
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5. LNG车用市场仍会稳步增长。
LNG重卡市场短期内受LNG价格和柴油价比变大影响,LNG价格优势减弱,LNG重卡增长速度短期可能有所放缓,但由于国家对于节能减排和治理雾霾的要求,势必会加大对LNG重卡公交车的政策支持力度,政策性的需求会大大增长。
(三)对中游企业影响
1.使用常规气、存量气的工厂气源成本优势降低。
此次调价国内LNG企业喜忧参半。使用常规气、存量气的工厂气源成本提高,价格优势缩减。而对于使用非常规气和存量气的工厂,市场竞争力将进一步加强。
2.安阳周边同行情况分析。
北面,河北任丘华港燃气30万方LNG气源包括存量气、增量气、民用气,调价整体影响不大。
南面,湖北黄岗气源为增量气,调价为利好。
东面,濮阳绿能30万方气源为存量气,50万方气源为增量气,调价利好大于利空。
西面,山西LNG工厂以煤层气为主要气源,成本优势更加明显,其参与安阳周边竞争的步伐将会进一步加快。陕西现有9家LNG工厂,只有1家使用存量气:延安2家,1家(华油安塞)为中石油系统内公司,1家(延长石油)有自有油田;榆林5家,1家使用存量气,另外4家均使用增量气;韩城1家,为焦炉煤气制LNG。山西、陕西调价利好大于利空。目前国内LNG工厂使用存量气的约占25%,使用增量气的约占75%。
从与周边同行交流的情况看,同行对此次涨价反应较为平淡。
;(四)LNG、CNG市场趋势分析及对策
供应趋势:随着增量气和存量气价差的缩小,以增量气为气源的LNG工厂有望投产或增产,供应方面将呈增加趋势。
价格趋势:随着气源价格提高,CNG、LNG生产成本增加,CNG、LNG价格存在上涨预期,预计会有CNG、LNG工厂以此为契机上调出厂价格。
需求趋势:CNG、LNG销售价格上涨,将使天然气性价比降低,从而使终端需求短期受到抑制。但由于国家对于节能减排和治理雾霾的要求,国家会出台相关政策来刺激天然气需求,CNG、LNG市场长期来说仍有较大发展空间。
价格调整空间:不同地区存量气最高门站价调整幅度不同,而且各地区可以根据情况少调或不调,所以气源价格近期尚不明确。LNG方面,作为一个不完全竞争市场,LNG价格将受供求关系及成本等因素影响。综合考虑目前供求关系和成本情况,LNG定价将会比较接近当地周边区域的平均成本。CNG方面,本次存量气门站价最高调整接近20%,CNG价格即使跟随上调近20%,相比汽油价格仍然存在20%左右的优势。综合考虑CNG用户对涨价的反映敏感程度较高,预计CNG价格会跟随存量
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