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- 2019-05-04 发布于浙江
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国家主席 习近平 国务院总理 李克强 人民共享人生出彩机会 喊破嗓子不如甩开膀子 视频“买萝卜花人参价,八成政府采购价高于市场价”说明政府权力在使用过程中存在什么问题? 权力的行使:需要监督 公共权力 公益性 个别人的特权? 私利性 并 存 权力是把“双刃剑” 一、为什么要对政府权力进行制约和监督? 造福人民 贻害无穷 1. 必要性: 防止权力的滥用 思考:1、政府采购价高于市场价的原因有哪些? 2、政府需要从哪些方面着手来解决类似事件? 事件追踪(一):公开艰难篇 公开艰难——缺乏有效的制约和监督 “买萝卜花了人参价”症结在于政府采购信息公开非常有限且监管乏力。如《政府采购法》规定政府采购信息应当在指定的媒体上及时向社会公开发布,但目前现实是政府采购信息只在指定的采购网或政府在线上的某个采购栏目上发布。有些采购平台还缺乏信息检索功能,信息发布的位置非常不显眼。且只简单公开一个总价 。连信息公开都做不到,后续的监管、接受社会监督又何以保障? 二、如何对权力进行制约和监督? 1、建立健全制约和监督机制(关键) 一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督。要保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权。 二靠法制 用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 1、中央政府各部委和地方政府公开的压力主要来自国务院,这属于哪种监督渠道? 2、你认为还可以通过哪些部门和渠道对政府部门进行监督? 探究:政府采购之监督 归纳:上级政府监督、国家权力机关监督、中国共产党的监督、人民政协监督、司法机关监督、社会与公民的监督等。 行政机关 社会与公民监督 司法机关监督 法制部门 监察部门 审计部门 人民政协监督 中国共产党监督 上级政府 国家权力机关监督 1、建立健全制约和监督机制(关键) 2、建立健全我国行政监督体系(途径) 二者缺一不可 行政系统内部的监督 行政系统外部的监督 二、如何对权力进行制约和监督? 一靠民主 二靠法制 1、如果你在“南京市政府采购中心网上采购系统”发现价格虚高现象,你打算怎样进行监督?请你扮演其中一种角色,说说你的打算。 2、具体的表达方式是:“假如我是……,我将……”。 人大代表 普通市民 中共纪委官员 新闻记者 《监督政府 人人有责》 这个做法对于南京市政府和公民分别有何积极意义? 事件追踪(二):公开示范篇 南京举报政府采购“价格虚高”可获10倍差价奖励。这个奖励,将由该供应商的投标保证金‘埋单’。对违规供应商,我们将扣除其‘诚信’积分,直至取消参与政府采购的资格。另据介绍,去年11月以来,市物价局价格监测中心对政府采购网上竞价产品实施实时动态监测,并按月发布3期监测数据 。 维护公民的权益 三、对政府权力进行制约和监督的意义: 对政府来说… 对公民来说… 依法行政做好工作 (4个才能) 四、政府自觉接受人民监督---“阳光工程” 2、意义: 1、举措: 政务公开 信息公开制度 公开办事制度 公民 政府 社会 权力的行使需要监督 一、为什么监督 二、怎样监督 1、必要性 2、现实意义 课堂小结 2、监督体系 1、监督机制 3、政府自觉接受人民监督 公民学会监督 中央纪委副书记刘锡荣在谈到对官员监督存在的问题时认为:“上级监督下级太远,同级监督同级太软,下级监督上级太难,组织监督时间太短,纪委监督为时太晚 。 —我国国家权力的监督之路 任重而道远 今日采购信息 明天采购信息 一周采购信息 全部采购信息 今日采购结果 一周采购结果 全部采购结果
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