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FIDIC 2017版系列合同条件主要修订分析 本文转自 ：《国际经济合作》期刊 （2018年第 5期 ） 摘要 ：2017年 12月 FIDIC正式发布了与 99版相对应的三本新版合同条件。17版 三本合同条件各自的应用范围、业主与承包商的职责和义务 ，尤其是风险分配原则与 99版基本保持一致 ；合同条件的总体结构基本不变 ，但通用条件将索赔与争端区分 开 ，并增加了争端预警机制。与 99版相比 ，17版的通用条件在篇幅上大幅增加 ，融 入了更多项目管理思维 ，相关规定更加详细和明确 ，更具可操作性 ；17版加强和拓 展了工程师的地位和作用 ，同时强调工程师的中立性 ；更加强调在风险与责任分配及 各项处理程序上业主和承包商的对等关系。本文以 17版黄皮书为主线对所做的修订 进行了分析和讨论 ，并介绍了 FIDIC新推出的专用条件起草五项黄金原则。 关键词 ：FIDIC、合同条件、红皮书、黄皮书、银皮书 2017年 12月 ，国际咨询工程师联合会 （Fédération lnternationale deslngénieurs-Conseils, FIDIC ）在伦敦举办的国际用户会议上 ，发布了 99版三本 合同条件的第二版 ，分别是 ：施工合同条件 （Conditions of Contract for Construction ）（红皮书 ）、生产设备和设计 －建造合同条件（Conditions of Contract for Plant and Design-Build ）（黄皮书 ）和设计 －采购 －施工与交钥匙项目合同条 件 （Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects ）（银皮书 ）。 一、 2017版系列合同条件的发布背景和修订理念 99版系列合同条件已经使用了 18年 ，随着国际工程市场的发展和变化以及工程项目 管理水平的提升 ，FIDIC认为有必要针对 99版合同条件在应用过程中产生的问题进 行修订 ，以使其能更好地反映国际工程实践 ，更具代表性和普遍意义。此次修订是从 黄皮书开始的 ，FIDIC早在 2016年就推出了黄皮书的征求意见稿（2016 pre-release versionof theYellow Book ），在黄皮书的基础上删减相关的设计义务形成红皮书 ， 对风险分配进行调整形成银皮书。此次修订过程中 ，FIDIC征求并吸纳了国际工程业 界各方用户和相关组织 （包括 CICA、EIC、ICAK和 OCAJI等承包商协会 ）的意见和 建议。 17版系列合同条件追求更加清晰、透明和确定 （clarity, transparency and certainty ），以减少合同双方争端的发生 ，使项目更加成功。17版系列合同条件加 强了项目管理工具和机制的运用 ；进一步平衡了合同双方的风险及责任分配 ，更强调 合同双方的对等关系 ；力求反映当今国际工程最佳实践做法 ；解决 99版使用过程中 产生的问题 ；借鉴 FIDIC 2008年出版的生产设备与设计—建造—运营合同条件 （Conditions of Contract for Plant and Design-Build-Operation ，DBO ）（金 皮书 ）的编写理念和经验。 17版与 99版相比 ，各本相对应合同条件的应用和适用范围 ，业主和承包商的权利、 职责和义务 ，业主与承包商之间的风险分配原则 ，合同价格类型和支付方式 ，合同条 件的总体结构都基本保持不变。本文将以 17版黄皮书为主线进行分析 ，只有当红皮 书和银皮书有特别不一样的地方才会在讨论时涉及。 二、 2017版系列合同条件的通用条件结构略有调整 17版系列合同条件的通用条件总体结构和条款的排列顺序基本不变 ，有些条款的名 称略有调整但所涵盖的内容范围基本不变 ，如表 1所示。 表 1 17版与 99版黄皮书通用条件结构对比 17版三本合同条件都将 99版的第 11条 “缺陷责任”改为了 “接收后的缺陷” ；将 第 17条 “风险与职责”改为了 “工程照管与保障”；第 18条与第 19条调换了顺序 ， “不可抗力”被重新命名为 “例外事件” ；将 99版的第 20条 “索赔、争端与仲裁”， 拆分成了第 20条 “业主和承包商的索赔”和第 21条 “争端和仲裁”。 17版红皮书的第 5条由原来的 “指定分包商” （Nominated Subcontractors ）， 改为了 “分包” （Subcontracting ），改名后该条款内容包括了指定分包和一般分 包 ；17版红皮书的第