研究法律适用及对策.docxVIP

　　一、办理集资诈骗案件中遇到的困难和亟待解决的问题一实践中，对于如何认定向社会公众募集资金，存在分歧。 　　比如被害人达到多少人才能认定为社会公众。 　　有人认为，被害人达到3人以上就可以认定为社会公众，理由是，我国刑法中多以3这个数字作为认定多次、多人的标准，比如多次盗窃、多次抢劫等等，司法解释均以3次作为认定的标准。 　　笔者认为，如果仅以被害人数多少来认定社会公众，未免以偏概全。 　　这种认定方式忽视了对行为人主观意图的考察，没有考虑行为人的主观意图是向特定的对象募集资金，还是向社会公众公开募集，往往把对特定的众多人募集当作公开募集，而把具有公开性募集的故意，却因为募集的人数较少而当作是特定对象募集。 　　对社会公众的认定，没有从主观的意图、行为的对象、行为方式上全面去考虑，会导致对问题的定性不准确。 　　具体办案中，对不特定对象应从两方面理解1被害者人数必须达到3人以上，这是量方面的要求;且被害人与行为人之间在吸收资金之前一般是没有联系的，通过他人介绍或媒介才建立起关系，这是质的方面要求。 　　实践中，如果仅向亲朋好友集资的，不成立本罪。 　　但是，在被害人中偶尔包括少数亲朋好友的，不影响本罪的成立，因为集资诈骗往往是通过熟人口口相传，集资也是先从亲朋好友中开始发展扩散的。 　　2集资对象是否特定的判断，既要考察行为人主观上是否仅向特定对象吸收资金，又要