电网建设工程造价管理论文.docxVIP

　　一、问题的提出如建设周期长，期间的贷款利息将加大投资成本，不利于将来投资回收；投资额大，意味着建设涉及的专业面宽，技术复杂，内部的分项工程数目多，不利于有效的造价控制；地质条件、社会环境等对工程造价水平的影响程度就更不用说了。 　　因此，针对电网建设工程项目以上特点和对造价控制的影响，我们有必要从项目管理理论出发，采用新的目标综合控制模式，有效开展电网建设工程造价管理。 　　二、项目管理的特点及目标控制内容电网建设工程项目具有现代项目的一般特点。 　　它指的是在一定约束条件下主要是限定资源、限定时间，具有特定目标的一次性任务。 　　项目具有一次性、被约束性、明确的目标和生命周期四大特点。 　　项目管理指的是在一定的约束条件下，为完成特定的目标而采取的计划、组织、智慧。 　　协调和控制的过程。 　　一定的约束条件是制定项目目标和项目控制的依据，项目管理的目的就是保证项目目标的实现。 　　项目管理特点包括有特定的管理程序和步骤，以项目经理为中心，应用现代的管理方法和技术手段以及动态管理。 　　目标控制是项目管理领域中重要职能。 　　它是指项目管理人员在不断变化的动态环境中保证既定计划目标的实施而进行的一系列检查和调整活动。 　　工程项目目标控制的主要任务就是在项目前期策划、勘察设计、物资设备采购、施工、工程竣工交付等各个阶段采取计划、组织、协调控制等手段，从组织、技术、经济、合同等方面采取措施，保证项目总目标的顺利实现。 　　目标控制氛围主动和被动两种。 　　前者主要的特点是预先分析目标偏离的可能性并且做好预防措施计划，经常在项目规划、可行性研究、方案设计阶段使用；后者的特点是在计划执行过程中收集计划实施的结果并进行偏离分析，根据分析的结果进行纠偏，经常在项目施工阶段使用。 　　目标控制的措施分为组织、技术、经济、合同四种，贯穿于整个项目全过程管理中。 　　常见的措施包括技术经济分析、方案论证、设计文件审查、层级控制、招投标仅包括施工、设计和监理方面、物资设备采购以及设计变更管理等。 　　三、综合控制模式的提出在对电网建设工程特点及面临的问题充分分析的基础上，结合现代醒目管理中目标控制的内容，我们提出采用目标确定+积极跟踪+有效控制综合控制管理模式，对工程造价进行动态管理。 　　目标确定+积极跟踪+有效控制，首先要做的工作是确定一个造价控制目标，这一点很关键，因为没有目标，也就没有控制的对象了。 　　这个目标在不同的阶段，有不同的内容。 　　比如在可行性研究阶段，工程投资控制确立的目标就是项目建议书初步估算，控制的结果是立项估算；在初步设计阶段，该目标则变为立项估算，控制的结果是批复概算；在施工招投标阶段，该目标变为施工图预算，控制的结果是最高限价；在物资设备采购阶段，该目标变为设备的技术条件书和批复概算中的设备编制价格，控制的结果是技术成熟、安全可靠、价格相对较低。 　　第二步要做的工作就是积极跟踪，这是重要内容。 　　采用积极跟踪的控制措施有很多种，技术经济分析、方案论证、设计文件审查、层级控制、招投标仅包括施工、设计和监理方面、物资设备采购以及设计变更管理等。 　　它们在不同的阶段都可以使用，甚至措施之间可以互相采用。 　　比如方案论证，即邀请技术专家共同对某项目的多个技术经济方案进行必选，也就是所谓的专家法。 　　它可以在可行性研究阶和初步设计方案审查阶段使用，也可以在施工招投标过程中使用专家评定技术标施工技术方案，也可以在某大型基础施工方案论证使用。 　　无论采用哪一种措施，都要首先确定你的控制目标是什么，控制结果是什么，然后决定采用措施的类型。 　　最后是有效控制。 　　这一点首先指的是目标控制结果是有效的；其次，要取得有效的控制结果和输出期望的目标需要依靠技术可靠的技术人才，即是采取有效的组织措施，需要采取一系列的技术措施实现项目目标的有效控制。 　　四、应用下面我们以某项电网建设工程为例子，按照建设流程这一时间线索，介绍该控制管理模式的应用过程。 　　某输变电工程从实施过程划分，造价控制管理工作阶段可以划分为投资决策阶段。 　　设计阶段、实施阶段和收尾阶段。 　　根据目前电力系统运行和管理的特点和工程管理的经验，我们对该工程以下阶段目标控制进行重点介绍1投资决策阶段工程造价管理。 　　项目投资决策是选择和决定电网建设工程投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性的技术经济论证，并对不同建设方案进行必选。 　　正确的造价控制来源于正确的投资决策，项目投资决策的正确与否，将决定工程造价的高低和投资经济效果的好坏，同时对造价控制措施选择造成影响。 　　为做好项目投资决策，需要进行项目可行性研究。 　　可行性研究报告的内容包括项目必要性、投产年