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现代企业安全管理 法律法规与其他要求 应遵守的法律法规 4.3.3 目标 用人单位应针对其内部相关职能和层次，建立并保持文件化的职业安全健康目标。如可行，目标应予以量化。 用人单位在建立和评审职业安全健康目标时，应考虑法律、法规及其他要求，自身职业安全健康风险，可选技术方案，财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。目标应符合职业安全健康方针，并体现对持续改进的承诺。 目标的重点应放在持续改进员工的职业安全健康防护措施上，以达到最佳的职业安全健康绩效。 目标的类型 监测型 管理型 改善型 反映持续改 进的要求 4.3.4 职业安全健康管理方案 用人单位应制定并保持旨在实现职业安全健康目标的管理方案。 方案应文件化，并包括下列内容： （1）为实现职业安全健康目标而规定的用人单位相关职能和层次的职责和权限； （2）实现目标的方法、资源和时间表。 应定期对职业安全健康管理方案进行评审，针对用人单位的活动、产品、服务或运行条件的变化，对职业安全健康管理方案进行修订。 4.4 实施与运行 ——用人单位应开发实现其方针、目标和指标所需的能力和支持机制，以确保体系的有效运行和计划内容的有效实施。包括： 机构和职责 培训、意识和能力 协商和交流 文件 文件与资料控制 运行控制 应急预案与响应 4.4.1 机构和职责 用人单位的最高管理者应承担职业安全健康的最终责任，并在安全健康管理活动中起领导作用。 对用人单位的活动、设施和过程的职业安全健康风险有一定影响的从事管理、执行和验证的工作人员，应确定其作用、职责和权限，并形成文件予以传达。 用人单位应在最高管理层中任命一名成员作为管理者代表来承担特定的安全健康管理职责。管理者代表的作用、职责和权限应予以明确，以便 ： （1）确保用人单位按照本规范建立、实施与保持职业安全健康管理体系； （2）向最高管理者汇报职业安全健康管理体系的绩效，以便为评审和改进职业安全健康管理体系提供依据。 管理层应为实施、控制和改进职业安全健康管理体系提供必要的资源（包括人力、专项技能、技术和财力资源）。如果用人单位设有安全健康委员会，则用人单位应作出有效的安排，以保证员工及其代表能全面参与委员会的各项工作。 所有承担管理职责的人员，都应实现其对职业安全健康绩效持续改进的承诺。 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 公司地址：长沙市南二环二段20号雨花矿业大厦5F、6F 邮政编码：410004 联 系 人：王飞跃 联系电话：0731-5589378-806传真电话：0731-5587828Email：kerichcs@163.com 网址： 1. 背景情况 2.国外职业安全卫生管理方法简介 3. 职业安全健康管理体系审核规范 4. 建立OSHMS基本方法与步骤 内 容 1. 背景情况 1.1 我国安全生产形势仍然十分严峻 1.2 核心劳工标准--中国进入WTO后面临的挑战 1.3 全球经济一体化推波助澜 1.2 核心劳工标准----中国进入WTO后面临的挑战 国际安全卫生标准一体化（HSHS)—非关税贸易壁垒 核心劳工标准—国际经济贸易优先条件，TBT中的新条款 乌拉圭回合谈判 — 新加坡宣言（1996.12） —西雅图会议（1999.11） —多哈会议（2001.11） 1.3 全球经济一体化推波助澜 公平竞争 社会责任 PVC和长毛绒玩具 ISO9000--ISO14000--SA8000--OHSAS18001 国际玩具商协会作业守则 WTO多边贸易规则谈判的新动向 Globalization of Safe Work Practices WTO多边贸易规则谈判的新动向 边境措施 国内立法与决策 贸易壁垒 市场壁垒 贸易自由化 要素自由化 整体自由化 部门自由化 贸易问题 经济社会问题 贸易政策 竞争政策 ILO—OHS155号公约 ILO—OHSMS导则—2001 国际玩具商协会作业守则—2001 Globalization of Safe Work Practices I. Free international trade suc