夏季高温汛期历来是安全生产事故易发多发时段。根据《省安.docVIP

PAGE 15 - 夏季高温汛期历来是安全生产事故易发多发时段。根据《省安委会办公室关于切实做好夏季高温汛期安全生产工作的通知》（苏安办电〔2018〕16号）、市委、市政府领导指示批示精神及《全市开展安全生产大排查大整治大执法行动方案》（宁安委〔2018〕7号）工作安排，为切实做好夏季高温汛期安全生产工作，推动全市大排查、大整治、大执法行动进一步深入开展，确保全市安全生产形势整体平稳，决定在6月中旬至9月底在全市开展安全生产百日攻坚战行动，特制定本实施方案。 一、工作目标 针对夏季高温汛期安全生产工作特点，动员各级各部门和社会各方力量，全面深入开展安全生产大排查、大整治、大执法，进一步加大安全风险防控和事故隐患治理工作力度，企业安全生产主体责任得到切实加强，作业现场管理得到明显强化，违法违规现象得到有效控制，一批重大隐患得到整治消除，事故总量和死亡人数持续下降，促进全市安全生产形势稳定向好。 二、职责分工 认真落实《地方党政府领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属地管理、分级负责”和“三个必须”的总体要求，突出各区（园区）政府、行业部门、企业单位三级联动，将安全生产责任落实到位，采取切实有效措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，确保夏季高温汛期全市安全生产形势平稳。 （一）企业职责。全面落实安全生产主体责任，组织专业技术人员对本单位安全隐患进行一次全面彻底的排查治理；本单位技术力量不足的，要聘请第三方专家进行安全生产“诊断式”检查，并及时整改存在的问题隐患。突出重点，针对易发事故的重点设备设施、重点工艺操作、重点作业环节及承包商管理等，进一步加大排查整治力度，并将重大隐患治理情况及时上报属地和行业主管部门。要健全完善企业全员安全生产责任制，制定岗位责任清单和岗位排查台帐，落实日常检查措施。要加强风险防范教育培训，加快推进风险分级管控和隐患排查治理工作，强化应急处置能力，切实提高企业本质安全水平。 （二）属地职责。各区（园区）负责本辖区夏季安全生产各项工作的组织实施，统筹推进百日攻坚战行动扎实展开。要全面深入发动，压实主体责任，大力推动企业主动开展自查自纠。压实属地监管责任，落实网络化管理，组织各街道和相关部门深入企业督促排查整治。加大执法力度，对主体责任不落实，不自觉遵守法律法规的企业，坚决依法严惩。量化工作成效，督促整改一批、挂牌督办一批事故隐患，严格处罚一批、停产关闭一批违法违规企业，联合惩戒一批、公开曝光一批违法违规行为。 （三）行业职责。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合夏季特点，针对制约本行业领域安全生产的突出问题和关键因素，制定本行业领域具体实施方案和工作措施，对重大隐患和突出问题开展专项整治，实施精准攻坚治理。要深入行业监管的重点企业开展检查执法，指导和督促区（园区）行业部门认真开展大排查、大整治、大执法工作，切实将此次攻坚战行动引向深入。 三、重点内容 夏季安全生产百日攻坚战的范围为全市所有辖区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对事故多发、安全隐患突出的行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点执法整治。 （一）危险化学品。对危险化学品生产、经营（带储存）、使用等各环节开展安全检查。 1.去年以来历次国家、省市检查督查和专家会诊检查发现隐患问题是否及时整改到位的，对整改难度较大、时限较长的隐患问题是否制定防范措施和整改方案，是否存在重大安全隐患未整改到位而继续生产、经营和建设行为； 2.是否按规定对危险化学品“两重点一重大”关键环节和重点岗位加强安全管理，是否落实重大危险源监控措施，危化品储罐是否进行温度、压力监控，是否确保冷却喷淋装置及报警装置完好，危化品库房是否确保通风、防晒、防雷、降温设施完好，危化品是否规范存放，严格控制存放数量等情况； 3.企业贯彻落实《市安委办关于南京白敬宇制药有限责任公司“5.30”闪爆事故情况的通报》情况； 4.是否未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品生产、经营或超许可范围从事危险化学品生产、经营； 5.危化品安全生产领域其它违法违规行为。 （二）道路交通。切实加强道路客运、危险品运输、大型货运车、校车、旅游车辆、农村面包车等重点车辆安全管控。 1.车辆驾驶员超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶，以及无证驾驶、驾驶证与所驾车型不符、违规停车的； 2.套牌假牌、挪用号牌、无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌的； 3.营运车辆超载超员、非法改装等车辆从事运输的，校车超载超员的； 4.客运（场）站未落实“三不进站、六不出站”制度的； 5.不按规定进行危化学品、易燃易爆危险化学品运输安全管理的； 6.委托未取得相应许可的道路运