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本文作者田计生工作单位正定县地税局随着社会发展,地税事业发展面临加强税源监控、提高征管水平、增加财政收入的难题。 解决这些难题,需要不断强化税收控管手段,完善现行征管体系,加强部门协作,加强对分散在各部门涉税信息的采集、交流、汇总、分析,形成工作合力,即构建大征管格局。 大征管格局为一种新的治税理念和征管模式,实现由单纯的税收征管、单纯的税务部门管税,转变为源头控管、征收管理并举,以及多部门联合管税,可有效解决税源控管、税负不公等问题。 下面结合正定县地税局的做法谈点体会。 该局从提升人员综合素质、整合业务流程、督导工作落实、加强部门协作等几个方面入手,初步建立了大征收格局,凝聚人心形成合力,进一步提高了税收管理服务的效率与力量。 1.强化人员学习,全面提高素质。 通过强化学习,进一步提高人员素质,为构建大征管格局奠定基础,营造出时时想管理,处处抓服务的良好氛围。 一是强化学习,提高管理人员的业务素质。 要求管理人员结合日常工作实际,对照《税收业务操作规程》和《税收管理员制度》,特别是对照《绩效目标指标》《绩效管理办法》进行对标,认真梳理自己所在岗位的职责、绩效目标,把常用的政策学深悟透,熟练掌握业务流程,确保把每一项服务工作做扎实,实现了权限内的及时办结,权限外的及时上报处理。 二是明确要求,提高中层领导管理素质。 向主管局长、业务科室提出每月至少走访1个分局和1户纳税人等具体的调研要求,对全县纳税人实施定期定额定项走访调研,指导全局不断完善纳税服务办法。 分局长每月走访两户纳税人,了解管理员的服务情况和企业的生产经营情况,不断改进和丰富纳税服务内容。 2.整合现有资源,顺畅办税流程。 该局有效整合资源,顺畅工作流程,使现有资源发挥最大效用。 一是转变分局职能,实施征管分离。 将新安、曲阳桥两个全职能分局转变为管理分局,征收工作由征收分局统一管理和实施。 二是全县征收一盘棋,全力服务纳税人。 全县征收工作由征收分局统一协调安排,对征收人员合理调配,使各项工作环节、流程更加顺畅,实现了一窗式服务,大大方便纳税人。 通过顺畅工作流程,使纳税人不再受管辖范围限制,就近办理各项涉税事宜,大大节约纳税成本。 3.加强部门协作,拓展服务领域。 该局充分利用全县各部门力量,充分发挥县综合治税效能,不断增强征管力量,拓展纳税服务领域。 一是建立组织机构,完善管理服务网络。 依托县综合治税办公室,成立涉税综合服务机构,建立县、乡、村三级涉税综合管理服务网络。 二是拓展服务范围,实现涉税综合服务规范化。 在办税服务厅开展导税服务、全程服务、一次性告知等基本服务,积极推行预约服务、提醒服务、延时服务、绿色通道等特色服务,联合财政、工商、乡镇针对不同纳税人的不同需求,及时调整扶植方向和帮扶对象,广泛延伸纳税人服务触角,扩大了涉税服务的范围。 4.加强督导检查,促进工作落实。 通过监督强化工作落实,不断提高工作效率,促进大征管发挥作用。 一是根据日常工作开展督导检查。 每季度末,对本季度各分局税务登记、税务管理、发票管理和税收执法等情况进行督导检查,及时纠正服务缺位、执法越位、管理不到位问题。 二是依托税收权力运行监控软件进行监督。 根据税收权力运行监控软件提供的监控内容,突出重点,明确目的,每季度检查监督一个分局,及时发现和纠正问题。 三是组织税纪监督员开展税风监督。 每季度开展一次税风税纪监督员座谈会,征求意见和建议,不断完善管理和服务。
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篇一:重症肺炎的诊断标准及治疗 重症 肺 炎 【概述】肺炎是严重危害人类健康的一种疾病,占感染性疾病中死亡率之首,在人类总死亡率中排第5~6位。重症肺炎除具有肺炎常见呼吸系统症状外, 尚有呼吸衰竭和其他系统明显受累的表现, 既可发生于社区获得性肺炎(community -acquired pneumonia, CAP),亦可发生于医院获得性肺炎(hospital acquired pneumonia, HAP)。在HAP中以重症监护病房(intensive care unit ,ICU)内获得的肺炎、呼吸机相关肺炎(ventilator associated pneumonia ,VAP)和健康护理( 医疗) 相关性肺炎(health care–associated pneumonia ,HCAP)更为常见。免疫抑制宿主发生的肺炎亦常包括其中。重症肺炎死亡率高,在过去的几十年中已成为一个独立的临床综合征,在流行病学、风险因素和结局方
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