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* 目标1：应急动员 目标2：指挥和控制 目标3：事态评估 目标4：资源管理 目标5：通讯 目标6：设施、装备与显示方式 目标7：警报与紧急公告 目标8：公共信息 目标9：公众保护措施 目标10：应急人员安全 目标11：交通管制 目标12：人员登记、隔离与去污 目标13：人员安置 目标14：紧急医疗服务 目标15：24小时不间断应急 目标16：增援 目标17：事故控制与现场恢复 目标18：文件化与调查 四、应急演习与评审——（二）演习目标 * A类目标：目标1～8，是演习核心目标，反映城市有效应对重大事故所必需的应急准备能力。根据预案规定，所有承担相应职责组织都应参与两年一次的全面演习，并在演习中展示相应目标。 B类目标：目标9～14，反映城市重大事故应急响应能力，两年一次的全面演习应有一些组织演习目标。B类与A类不同点在于所有应急组织都应在每二年一次的演习中展示A类目标，而B类目标要求对其负责的应急组织每六年演习一次即可。 C类目标：目标15～18，反映城市应对重大突发事故的应急准备能力。承担相应职责的应急组织应当至少每六年演习一次。 四、应急演习与评审——（三）演习分类及频次 * 演习方案： 情景说明书 演习计划 评价计划 情景事件总清单 演习控制指南 演习人员手册 通讯录 实施要点： 初次通报 指挥与控制 通讯 警报与紧急公告 公共信息与社区关系 资源管理 卫生与医疗服务 应急响应人员安全 公众保护措施 火灾与搜救 执法 事态评估 人道主义服务 市政工程 四、应急演习与评审——（四）演习方案与实施要点 矿山事故灾难应急预案 国家安全生产监督管理总局 二○○六年十月 * 谢 谢! 王云海 中国安全生产科学研究院 地址：北京市朝阳区惠新西街17号 邮编：100029 电话：010 传真：010 E-mail：wang-yh@chinasafety.ac.cn * * * * 2、矿山企业安全管理 （1）安全检查（2）安全评价（3）重大危险源和事故隐患管理（4）职业安全健康管理体系 （5）应急救援 * 目标、内容、责任 检查和监察制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段和内容。 发现生产过程中的危险因素，采取措施，保证安全生产。 内容主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。 （1） 安全检查 * 网络支持 监管需求 方案设计 组织实施 危害分级 总结评审 安全生产检查一般程序 安全生产现状 可接受风险水平 监管能力与资源 法律法规符合性 对象、特征 范围、数量 时间安排 内容、指标 程序、方法 数据库设计 质量控制 宣传培训 任务分解 检查落实 数据传递 质量控制 危险分类分级与分布 监察分级、优先顺序建议 进一步检查建议 数据汇总 统计整理 分析报告 数据保存更新 * （2）安全评价 安全评价原则和目的 ——安全评价基本原则 科学、公正和合法的自主开展安全评价。 ——安全评价目的 查找、分析和预测危险、有害因素 提出合理可行的安全对策措施 指导监控和事故预防达到低事故、少损失和优效益。 * 安全评价分类 安全预评价 安全验收评价 安全现状综合评价 安 全 评 价 安全评价的一般程序是什么？ 安全评价程序 和内容 法律法规依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国矿山安全法实施条例 非煤矿矿山建设项目安全设施监察规定 安全生产许可证条例 非煤矿矿山企业安全生产许可证条例实施办法 尾矿库安全监督管理规定 矿山安全评价 安全评价的依据 法律法规和标准的时效性 主要技术标准依据 金属非金属矿山安全规程 爆破安全规程GB6722-2003 (注：代替GB6722-86《爆破安全规程》、GB13349－1992《大爆破安全规程》、GB13533－1992《拆除爆破安全规程》和《乡镇露天矿场爆破安全规程》) 选矿安全规程GB18152-2000 尾矿库安全技术规程 * (3）重大危险源和事故隐患管理 重大危险源和事故隐患的辨识 重大危险源和事故的管理 国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》 * 国家：法律法规 申报范围 GIS编码 GPS编码