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党校开展学员课题研究的关键问题与优化路径 李凤 （党校教学部） [摘 要 ] 党校是党员领导干部培训的主渠道、主阵地，拥有 得天独厚的学员资源和素质优良的教师资源。在教学过程中 推行研究式教学和研究式学习，积极开展学员课题研究，既 是推进党校教学改革、发挥党校教学效能的重要内容，也是 充分挖掘党校优势资源、积极开展资政活动的重要途径。当 前课题研究存在着研究成果缺乏创新性、研究视野缺乏前瞻 性、研究指导流于形式、课题研究和理论学习两张皮等诸多 问题。党校开展课题研究需要秉持党校姓党、 理论联系实际、 问题导向和全员参与原则，处理好课题研究和党校理论学 习、课题研究与现场调研等关系，通过优化课题研究实施流 程，突出对重点环节的控制，做好保障性工作，实现课题研 究的规范化运作。 [ 关键词 ] 党校；课题研究；困境；思考 [中图分类号 ] [文献标识码 ] A [文章编号 ] 2095-4263 党校是党员领导干部培训的主渠道、主阵地，拥有得天独厚的 学员资源和素质优良的教师资源。 在教学过程中推行研究式教学和研 究式学习，积极开展学员课题研究，既是推进党校教学改革、发挥党 校教学效能的重要内容， 也是充分挖掘党校优势资源、 积极开展资政 活动的重要途径。《2013-2017 年全国干部教育培训规划》明确要求： “坚持联系实际、学以致用，以问题为导向，提高干部运用所学理论 和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。” [1] 《关于推进中央 党校思想库建设的工作方案》又进一步提出：“调动学员的积极性， 发挥学员在思想库方面的作用。” [2] 可见，通过学员课题研究形式，把学员的实践优势和教员的理论优势相结合， 不仅能很好地为党校教学服务，而且能为党委和政府的科学决策服务。 一、目前党校开展学员课题研究存在的主要困境 （一）学员课题研究成果停留在“复述”层面，缺乏创新性 理论联系实际是理论创新的基石。 真正具有创新性的成果都是理论指导下对现实问题的思考和对未来发展的预见。 开展党校学员课题研究是在读原著学理论的基础上， 领悟理论原理和思想方法， 应用于现实问题的研究。 调查中发现，学员课题研究仅停留在 “复述”层面，缺乏独特的视角，选题宏观，结论表面化。存在着罗列理论现象，理 论和实践逻辑关系不紧密， “不重理论武装 , 偏重理论包装”的问题，研究成果在理论高度上有，结合现实不够紧密，广度上有，研究不够深入，成为了影响课题成果转化的重要原因。 （二）课题研究视野停留在工作层面，缺乏前瞻性 学员课题只有紧密联系实际 , 贴近行业 , 积极开展有针对性、 可操作性的研究、咨询和服务 , 才能不断提升党委政府和社会的认知程度 , 赢得支持。目前课题多数着眼于具体工作，角度不新，调研不透，理 解不深，针对性不强，缺乏前瞻性，工作总结的痕迹明显，在具体业务工作上有新意，在机制和方法上的探讨不足，定量分析不多，定性分析更少，决策咨询作用没有发挥，认知程度不高。 （三）课题研究指导仅停留在形式上，缺乏规范性 课题研究往往要求学员在相应时间出研究成果， 每期毕业学员均 提交了符合党校形式要求的课题研究成果， 但是课题研究的成果质量 参差不齐，多数以完成教学任务为目的，缺乏高质量的成果。重复性 研究较多，持续性不够，存在着形式主义的倾向。党校对于课题研究 的指导也仅停留研究形式和过程的要求上， 缺乏对课题研究方法、 调 查研究方法和研究主题本身的深入指导。 课题研究作为教学手段的作 用凸显，理论应用于实践，服务社会，指导行业的作用没有得到相应 发挥。 （四）理论教学和课题研究“两张皮” ，缺乏统一性 课题研究作为教学形式需要服务于党校理论学习的核心任务。 但是在目前教学实践中， 理论教学和课题研究在不同程度上存在着 “两张皮”的现象， 二者缺乏有机的内在联系和融合。在理论教学和课题 研究的时间分配、课程设置、现场调研等问题上存在一定冲突 , 成为制约课题研究开展的重要问题。 二、党校学员课题研究需要遵循的基本原则 党校学员课题研究要契合党校教学方向， 只有这样，才能取得更好的实效。为此，党校开展学员课题研究需要坚持以下原则： 一是坚持“党校姓党”原则。学员课题研究必须坚持 “党校姓党”， 正确把握好党校办学的政治方向，善于运用马克思主义的基本立场、观点、方法分析和解决问题，在思想上、政治上、观点上同党中央保持高度一致。 二是坚持“理论联系实际”原则。学员课题研究要强调理论与实际相结合，围绕事关改革发展稳定的重大决策或重大问题开展研究。课题研究成果既要从学理层面进行研究分析， 也要提出具有可操作性的政策建议。 三是坚持“问题导向”原则。学员课题研究要有问题意识，从问题出发深入进行各种调研。 研究方向应聚焦改革开放和经济社会发展中的重点、热点和难点问