四种形态的实施办法试行-西南交通大学.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 11 中共西南交通大学委员会关于践行 监督执纪“四种形态”的实施办法（试行） 第一章 总则 第一条 为了切实推进学校全面从严治党向纵深发展，强化党委主体责任和纪委监督责任，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，深化学校党风廉政建设和反腐败工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规和《中共教育部党组中央纪委驻教育部纪检组关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见》精神，结合学校实际，特制定本办法。 第二条 学校践行监督执纪“四种形态”，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党中央、中央纪委各项政策要求为遵循，以维护党章党规党纪、强化党内监督为重点，以实现惩治极少数、教育绝大多数的政治效果和社会效果为目标，按照“纪严于法、纪在法前”的要求，加强源头治理，通过严明纪律把党的领导落到实处，进一步巩固良好的政治生态和育人环境，厚植党执政的政治基础。 第三条 学校践行监督执纪“四种形态”，坚持“抓早抓小、防微杜渐，动辄则咎、及时纠偏，治病救人、防止破法，反腐惩恶、除恶务尽”的原则。 第四条 学校践行监督执纪“四种形态”的责任主体是校院两级党组织（党委、党总支、直属党支部）、基层党支部和校院两级纪委。 第二章 “第一种形态”的运用 第五条 “第一种形态”：经常开展批评和自我批评，约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。 第六条 “第一种形态”践行方式：严肃政治生活，综合运用提醒谈话、批评教育、函询、民主生活会作说明、责令检查、通报批评、诫勉等方式，加强对全体党员、干部的日常教育、监督和管理。 第七条 “第一种形态”的适用情形： （一）领导干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题的； （二）党内组织生活开展不正常，党员不正确履行党员义务，不正常参加党内组织生活，批评和自我批评轻描淡写的； （三）个人行为与党员身份不符，有悖社会公德、职业道德、家庭美德，情节轻微的； （四）在学校年度考核、聘期考核及党建工作相关考核中被确定为基本合格（或同等等次）及以下等次的； （五）有群众反映，但比较笼统，需要本人书面说明情况的； （六）不认真落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费规定，或存在“四风”问题，情节轻微的； （七）领导干部无正当理由不按时报告、不如实报告个人有关事项，情节轻微的； （八）执行民主集中制不够严格的，个人决定应由集体决策事项或者在领导班子中闹无原则纠纷的； （九）执行领导干部选拔任用相关制度不够严格，致使用人失察失误,造成一些不良影响的； （十）在巡视巡察、经济责任审计中发现有违规行为，对巡视、巡察、审计反馈问题整改不力的； （十一）有其他违规违纪行为，情节轻微，不需作出党纪处分或根据有关规定免于处分的，以及其他应当运用第一种形态的情形。 第八条 “第一种形态”的实施程序：当事人为单位党政主要负责人的，由上级党组织决定并组织实施；当事人为领导班子其他成员的，由所在单位党政领导班子或上级组织部门决定并组织实施；当事人为普通党员的，经所在党支部决定并组织实施。校院两级纪委可根据干部管理权限就党风廉政建设方面的问题对党员直接实施相应措施。 具体要求： （一）对党政班子成员及下属单位、部门主要负责人违反党规党纪的苗头性、倾向性问题，党组织主要负责人、分管或联系的班子成员知晓后应及时进行提醒谈话，并做好谈话记录。 （二）经查确有轻微违规违纪行为或巡视巡察和经济责任审计中发现存在轻微违反党纪党规问题，应在一定范围的内部会议上点名批评、民主生活会上作批评和自我批评，并提出整改措施。 （三）对有群众反映，但问题线索比较笼统，需本人书面说明情况的，或有必要以此种方式提醒、提示干部,群众在关注着对象的某种问题，可按照中央纪委和中央组织部的有关规定对被反映的党员干部进行函询，让本人实事求是地说明情况。普通党员说明材料由所在党支部的主要负责人签字背书，领导干部的由所在党组织的主要负责人签字。 （四）针对情节较轻、损害和影响较小的问题，责令相关人员作出口头或书面检查，令其深刻反省。被责令检查对象应作出口头检查或递交书面检查，并提出纠错改正的措施和承诺，明确整改期限。 （五）对群众反映大并造成不良影响，或虽构成违纪但根据有关规定免予党纪处分的党员干部，应按照《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》（中组发﹝2015﹞12号）等有关规定对其诫勉谈话，同时要求其写出情况说明或作出书面检查,帮助其吸取教训，防微杜渐。在实施诫勉谈话前应制定方案；实施过程中应实事求是地向被诫勉谈话对象说明诫勉