诠释泰州农业现代化过程.docxVIP

　　农业现代化是现代化的重要组成部分，是农业生产和社会经济发展到一定阶段的产物或成果。 　　农业现代化的基本内涵是用现代工业成果装备农业，大幅度提高农业劳动生产率和经济效益；用现代科技改造和发展传统农业，不断提高农业的单位产出率和投入产出率；用现代经济、管理科学来经营农业，提高农业的专业化、集约化和市场化水平；注重环境保护，用可持续发展的思想建立起生态农业的新格局。 　　一、江苏农业基本现代化指标体系江苏省委十一届十次全会已明确把农业现代化工程作为全省经济社会发展的八项重点工程之一，鲜明地提出在全国率先实现农业现代化的目标定位，2020年全省基本实现农业现代化。 　　《江苏省农业基本现代化指标体系试行》，包含农业产出效益、农业科技进步、农业产业经营、农业设施装备、农业生态环境和农业支持保障等6大类21个指标见附表1。 　　本指标体系以2008年为基期，每个指标均设定了权重和2020年的目标值。 　　测算时，将当年每个指标的完成率实现值除以相应的目标值乘以该指标的权重，即可得到当年该指标的得分，21个指标得分之和即为该地区当年农业基本现代化得分。 　　当得分达到90分以上即可认定该地区已实现农业基本现代化。 　　二、泰州农业基本现代化发展状况根据《江苏省农业基本现代化指标体系试行》标准，全省共有13个省辖市、73个县市、区参加了2010年农业基本现代化进程监测。 　　测评结果显示，苏南地区农业基本现代化程度较高，苏中、苏北区域差距明显，泰州农业基本现代化程度位于全省13个省辖市中第10位，处于中等偏下水平详见下表，泰州市的高港区和兴化市在全省73个县市、区排名位列倒数10名以内。 　　2010年泰州农业基本现代化进程监测评价情况及结果如下1、综合测评结果分析总体来看，2010年泰州农业基本现代化发展在现行的评价指标体系的综合得分为6069分，低于江苏省平均水平276分，比全省农业基本现代化水平最高的苏州市低1179分。 　　2、六大主体指标测评结果分析从农业基本现代化的六大主体指标来看，农业产出效益指标的完成率为5741，农业科技进步指标的完成率为5894，农业产业化经营指标的完成率为3915，农业设施装备指标的完成率为7467，农业生态环境指标的完成率为770，农业支持保障指标的完成率为6433。 　　六大类指标中农业生态环境指标的完成率最高，而农业产业化经营指标的完成率最低，两者相差3785个百分点。 　　所以，目前泰州农业产业化经营程度较低是影响农业基本现代化发展进程的最大瓶颈因素。 　　3、各项评价指标测评结果分析从各项评价指标看，2010年泰州农业基本现代化实现程度在80以上的指标有4项，分别是粮食亩产9035、农产品现代流通业态销售率8148、财政支农增幅比一般预算支出增幅高百分点9116和农业贷款增长幅度与贷款总额增长幅度之比100。 　　这4项指标实现程度较高，它们的权重之和占总数的17。 　　农业基本现代化实现程度在60—80的指标有10项，分别是农林牧副渔增加值7094、农业科技贡献率市级7757、乡镇或区域农业公共服务体系健全率720、新型农业信息服务覆盖率6718、高标准农田比重7584、农业综合机械化水平6802、农田水利现代化水平7882、认定的无公害绿色有机食品基地占耕地比重7852、农业废弃物综合利用率7748和林木覆盖率745。 　　这10项指标的权重之和占总数的47。 　　农业基本现代化实现程度在30—60的指标有3项，分别是高效设施农业渔业面积比重3611、农民人均收入4054和农业适度规模经营比重470。 　　这3项指标的权重之和占总数的18，其中高效设施农业渔业面积比重为最薄弱环节。 　　农业基本现代化实现程度低于30的指标有4个，分别是持专业证书农业劳动力占劳动力的比重1314、农户参加合作经济组织比重1451、规模以上龙头企业销售收入占农业总产值之比284和高效农业保险覆盖面188。 　　这4项指标权重之和占总数的14，这一块指标是今后泰州农业基本现代化建设的重点和难点。 　　因此，提升农业劳动力素质，提高农业产业发展水平和扩大农业保障力度这三方面将是今后泰州农业基本现代化建设应当着力解决的突出问题。 　　三、泰州农业基本现代化进程中的优势和不足㈠比较优势1、农业发展保障与支持水平有一定的优势2010年泰州市农业支持保障指标得分在全省位居第二，目标完成率为6433。 　　其中农业贷款增长幅度与贷款总额增长幅度之比指标已完成既定目标。 　　财政支农增幅比一般预算支出增幅高百分点指标得分位居全省第一，高效农业保险覆盖面指标目标完成率在全省位于第5位。 　　但是，全市高效农业保险覆盖面为113，仍低于全省002个百分点。 　　2、生态环境