治理特权现象 终稿(1).docVIP

PAGE PAGE 1 坚决反对特权 永葆清正廉洁 对治理特权现象的一点思考 摘要：特权现象是一种反社会、反权力、反法制的政治现象。特权现象不仅助长了权力崇拜、危害社会公正、破坏社会信任、阻碍制度创新，而且损害党的事业、影响党的执政地位、危害和谐社会和法制国家建设、动摇国家长治久安，因此，必须坚决反对和克服。特权现象的产生既有主观原因，也有客观因素，当前，主要要从筑牢思想堤坝、创新监督思路、树立正确导向、坚持上行下效等方面入手，从严治加以治理，永葆党的生机和活动。 特权，是指个人或集团凭借经济势力、政治地位、身份地位等在经济、政治、文化等领域所享有的特殊权利，是法律、制度之外的特殊权利。特权现象是一种反社会、反权力、反法制的政治现象。特权现象的产生，既有封建官僚主义根深蒂固的原因，也有资本主义剥削思想侵蚀的原因；既有经济、政治、文化方面的原因，也有体制机制和法制尚不完备的原因。特权现象不仅助长权力崇拜、危害社会公正、破坏社会信任、阻碍制度创新，而且损害党的事业、影响党的执政地位、危害和谐社会和法制国家建设、动摇国家长治久安，必须坚决反对和克服。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：必须反对特权思想、特权现象。邓小平说：“克服特权现象，要解决思想问题，也要解决制度问题。”笔者认为，当前要从筑牢思想堤坝、创新监督思路、树立正确导向、坚持上行下效等方面入手，从严治理特权现象，永葆党的生机和活动。 第一、彻底摈弃特权思想 中国经历两千多年封建统治，受封建思想和陈腐观念影响严重，“官本位”思想根深蒂固。当前，领导干部特权思想比较严重。主要表现为：视权力为个人工具，独断专行，“我的是我的，你的也是我的”；视权力为获利手段，把权力当作搂钱的耙子，“当官不发财，请我也不来”；视权力为光环，追名逐利，培植私人势力，封妻荫子，“一人得道，鸡犬升天”；轻视权力责任，缺乏程序意识，认为“权大就是真理，官大就是政策”，官大于法、权大于法、以权压法等特权现象泛滥。人的行为是受主观思想、理念、观念支配和驱动的。特权思想内隐于心，其存在归根结底是“官本位”的封建思想在作怪，是“尊卑有序”的落后观念在闹腾。因此，必须筑牢思想堤坝、打好防火墙，从思想深处摈弃特权思想，强化宗旨意识、公仆意识、法纪意识，变“官本位”为“民本位”。 一是强化宗旨意识。党的性质决定了党的宗旨是全心全意为人民服务。宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。”广大党员干部，是党的路线方针政策的具体执行者，是人民权力的实际行使者，是否树立全心全意为人民服务的权力观，是衡量党员领导干部是否合格的根本标尺。要树立民本思想。始终牢记我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。任何时候都把群众利益放在第一位，把党和人民的利益摆在高于一切的位置上，任何时候，任何情况下都首先想到党和人民群众的整体利益，把人民群众利益作为谋划发展的根本依据。要坚持群众路线。在工作中坚持走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。经常深入群众、深入基层，拓宽社情民意反映渠道，准确把握人民群众的期盼愿望，深入了解人民群众的忧虑疾苦，使我们的决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。要维护群众权益。坚持掌权为公、执政为民，关心群众疾苦、解决群众困难，诚心诚意为群众办实事、解难题。坚持“人民至上”，发展社会主义民主，健全社会主义法制，维护群众合法权益，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。” 二是强化公仆意识。党章规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”。“处天下事，当以天下之心出之。”领导干部不论职位高低，都应强化公仆意识，防止由“社会公仆”变为“社会主人”。要树立服务理念。领导就是服务。要坚持对人民群众的深厚感情、对党和人民事业高度负责的态度，用真心、动真情、使真功，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要增强服务本领。要根据新形势新任务新要求，加强理论知识学习，加强党的政策学习，加强业务知识学习，不断提高适应本职岗位和服务群众的能力和水平。要转变服务作风。坚持克服思想上的个人主义、作风上的官僚主义、生活上的享乐主义，改进服务方法，激发服务热情，把服务要求落到实处。 三是强化法纪意识。遵纪守法是每位领导干部安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。西耶斯指出：“无论何种特权，其目的都在于免受法律的管束，或赋予法律所未禁止的某种事物以专属权利。”因此，要遏制特权现象，就必须运用法律手段禁止任何形式的 “专属权力”，从根本上扼制住特权现象的滋生和蔓延。要学法懂法。学法懂法才能守法用法。引导领导干部加强对法律法规和党纪条规知识的学习，增强法纪观念，提高法纪素养，做到自觉遵守国家法律、法规，提高辩别是非和自我保护的能力，提高依法依纪为民办事的能力。要敬畏法