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[摘要]职业教育作为区域经济的人才发动机,应在深度研究区域经济产业的现状形势、变化趋势的基础上,增强服务区域经济的主动性,搭建校企融合、校市互动、数据支撑与财政多元支持保障体系,强化与区域经济产业需求对接,真正成为区域经济动能转换、结构调整、转型升级的助推器。 [关键词]职业教育;区域经济;产业对接;大庆党的十九大报告提出完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。 这为新时期加快构建现代教育体系,推动职业教育快速发展指明了前进方向。 职业教育应紧紧围绕区域经济发展的脉络,通过建设知识型、技能型、创新型劳动大军,弘扬劳模精神和工匠精神,坚定服务实体经济发展,全面提高人才培养质量。 作为与社会经济联系最为紧密的教育类型,职业教育是激发区域经济活力的重要肌体和器官,对区域经济产业转型升级起着助推器的作用,在供给侧结构性改革和东北老工业基地振兴的大背景下,大庆地区持续推进区域经济产业转型升级,更需要职业教育主动作为,通过不断推动专业建设、人才培养和职后培训,提高与区域经济产业需求对接的水平。 一、大庆区域经济发展产业结构分析地方经济的发展需要职业教育的支持与配合,职业教育的发展依托于地方经济的发展水平。 [1]职业教育不能超脱于地域特性和主体行业色彩,也不能与区域经济的产业形态、规模、结构和特色相脱节,因此有必要深入研究大庆区域经济发展的产业结构和趋势。 一大庆区域经济产业的整体特色。 从大庆的局部区域看,一方面,大庆油田作为国家重要能源工业基地,近几年虽然受到国际油价下跌的影响,但总体上石油石化主业的发展通过加大勘探力度、精细开发、开拓外部市场、深挖内部潜力,仍然保持了较高的发展质量,在大庆区域经济产业结构中依然占有举足轻重的地位,大庆石油石化工业仍然占到全市规模以上工业的742;另一方面,近年来,大庆深入推进供给侧结构性改革,不断壮大接续产业,持续构建多元产业体系,坚持推动实体经济转型发展,非常注重发展新经济形态,天然气、新能源、装备制造、大数据等产业迅速崛起,生产性服务业向专业化和价值链高端不断延伸。 从大庆的周边区域看,哈大齐工业走廊是大庆融入更大经济循环得天独厚的资源,是黑龙江省经济实力最强、工业化水平最高、经济辐射力最大的地区。 走廊的主要经济形态有装备制造业、石化工业、农副产品深加工业和高新技术产业和物流业。 这些传统产业和高新产业的发展必然会促进哈大齐地区乃至黑龙江省经济的快速发展。 而要大力发展传统产业和高新产业,就需要大量相应高级应用技能型人才服务于以上各项产业的发展。 [2]二石油石化主体产业现状和形势深入研究主体产业现状和形势是教育与产业对接的重点。 大庆地区职业教育所谓的区域经济色彩更多地带有石油行业的色彩。 新的形势下,一方面,石油企业作为技能密集型企业,对生产技术、装备和工艺要求极高,对技能型人才的综合素质、职业精神也有严格的要求;另一方面,大庆油田已经进入特高含水开发期,企业在发展过程中的人才问题亟待解决,例如油田一线艰苦岗位缺员严重、企业员工年龄出现老化断层、技能型人才结构不合理、接续员工综合素质参差不齐、队伍稳定性及操作能力下降等。 这就要求职业教育在专业建设上紧贴油田生产经营实际和岗位需求,在培养方式上强调与石油石化上中下游产业实际高度对接,在职业精神特色上注重完全融入大庆精神铁人精神,同时为企业大力开展在职员工培训,持续提高现有员工的整体素质。 石油行业经济环境的变化不但影响整体经济变化,也影响技能人才的需求供给。 随着油价的变化和油田开采量调整,石油石化产业上中下游人才需求数量和结构出现变化,对高素质技能型人才的标准要求更高。 这就要求职业教育要在把握当前石油石化产业形势的基础上,全面了解生产装备不断更新、工艺技术不断升级、信息化建设不断完善、各业务领域的科技含量不断增加的现实情况,深度研究石油石化产业对技能型人才的规模、结构、层次的新需求,针对岗位特点,结合油气生产企业和炼油化工企业的现实需求,强化与油田企业人才发展战略对接的实时度和精准度。 三新兴产业的发展趋势。 作为能源成熟型城市,大庆产业升级转型的步伐正在加快。 2015年7月,习近平总书记赴吉林调研时表示,振兴东北老工业基地要大力推进产业结构优化升级,创新驱动发展,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。 为此,一方面,大庆油减化补,将石化产业打造成接续产业核心支撑板块,成为国家石化产业基地,大力发展石化与延伸加工产业;另一方面,提出依靠油但不依赖油,通过多元接续产业大力发展非油产业。 新兴产业既代表着大庆区域经济未来产业发展的侧重点和方向,也体现了大庆围绕党和国家供给侧结构性改
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