“舟山群岛新区公共法律服务平台”建设目标.docVIP

PAGE PAGE 1 一、“舟山群岛新区公共法律服务平台”建设目标 舟山群岛新区公共法律服务平台按照省司法厅《关于推进城乡基本公共法律服务体系建设的指导意见》要求，整合全市各司法行政法律服务中心（工作站和窗口）、司法所、人民调解委员会、律师事务所、基层法律服务所、公证处、司法鉴定所等法律服务机构，将线下法律服务资源择优架构到线上平台，运用网络技术实现法律服务资源和群众法律需求的实时对接，为我市群众提供法律知识普及教育，为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助，为企事业单位和个人提供法律顾问、咨询、辩护、代理、公证、司法鉴定等法律服务，发现、收集、预防各类不稳定因素和民间矛盾纠纷，用人民调解的形式进行化解等。连接市、县、乡、社区四级公共法律服务网络信息通道，指导基层推行广泛的网上咨询、网上办理、网上调解等在线法律服务，为群众提供及时、便利的诉讼和非诉讼案件委托代理咨询、公证事项办理咨询、司法鉴定业务咨询等，有效缩短群众寻求线下法律服务的时间和流程，并完成简单的法律咨询和矛盾调处，节约法律服务成本。同时，结合市、县（区）、乡镇（街道）三级司法行政法律服务中心实体业务，有选择的选取公共法律服务平台的功能，以平台为中枢，整合现有市司法局门户网站、普法网、业务系统的底层数据整合，实现底层数据共享、简单数据挖掘等功能，整合新媒体，做好全市普法微信公众平台的开发，最终实现全市司法行政业务系统的大统一。 二、“舟山公共法律服务网”基本功能 （一）网上即时法律服务功能 1．律师、公证、司法鉴定、法律援助在线值守解答办理 网站开通法律咨询文字对话窗，值班律师、公证员、司法鉴定、法律援助人员在咨询窗对群众在线提出的法律问题进行实时解答。（窗口终端实现问答双方即时文字互动，每一条咨询都生成流水号，并对咨询内容自动记录和保存，咨询数据可统计并作为值班工作管理考核依据） 远程视频法律服务。其中提供法律服务的视频终端架构于各级司法行政部门（所）、公共法律服务中心（站点、窗口）、法律援助工作中心（站点）、有条件的法律援助律师、法律服务志愿律师、公证员和司法鉴定工作人员办公场所；面向社会公众的视频终端架构于公共法律服务中心（站点、窗口）、法律援助工作中心（站点），实时视频法律服务应当满足点对点即时视频对话要求。（窗口视频记录可实时保存），视频质量要求高清及以上画质，具备视频画质智能判断功能，可以实现对远程视频出现的雪花、干扰、画质偏暗/偏亮、条纹等异常状况进行判断，并根据不同的画质缺陷实现自动画质调节功能，服务端同时支持500路以上视频并发。后期平台PC端和APP端同步实现标清点对点即时视频对话要求。 2．“12348”公共法律服务专线转接功能 对手机等移动通讯设备上网的公众，提供互联网在线法律服务和电话专线法律服务的转换功能，帮助有需求的手机用户自主选择“12348”电话或者网络服务。 3．法律业务办理咨询和预办理功能 平台可实现公证、司法鉴定、法律援助等法律业务咨询和预办理功能，平台使用单位包含全市三级司法行政部门、公共法律服务中心（站点、窗口）、法律援助工作中心（站点）、各律师事务所、法律服务所、公证处、司法鉴定所等单位，所有工作人员均可登录平台实现前端业务受理和后台业务流程审批和流转。平台受理预办理之后，生成一个流水号，即时流转进入对应的法律服务窗口，并可在一个统一的后台中查看每日办理进度、业务受理情况等内容，起到监控督办的效果。 4.法律援助在线申请、受理、转办等功能 实现与市法律援助综合业务平台对接接口，在法律援助网上在线申请系统基本建成并正常运行后,能够进一步实现向社会公众提供线上法律援助实时申请和受理的后续转办等功能。 5.智能化值守法律服务功能 在人工座席繁忙的时候或夜间状态下，能够实现智能化的自助值守法律服务功能，能够通过建立的法律咨询知识库获得法律咨询对应的解答自动回复给咨询人员。 6.人民调解业务网络指挥中心 利用平台高度整合发挥人民调解在行政调解和司法调解中的作用，建立“多维一体”的人民调解业务网络指挥中心，实现矛盾纠纷受理、流转、调度、反馈四大功能，并整合人民调解、司法调解、行政调解三种调解手段，发挥法律服务工作人员的作用和平台的网络嗅探器作用，通过云计算，发现网络上乃至社会上的不稳定因素和倾向性问题。 （二）行政许可事项办理等相关整合 1.行政审批事项办理 向社会公开司法行政审批相关办理流程，提供律所分所设立审核登记、律师执业审核等行政事务办理功能。（以市政务服务网公布内容为准） 2.与舟山群岛新区公共服务平台和政务云等网站相关服务事项对接 根据舟山群岛新区公共服务平台和政务云等的建设要求，做到公共法律服务平台与上述两者语言架构、功能代码、服务接口三统一，为后期整合打下良好基础。 3．整合现有市级司法局门户网站、普