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摘要通过文献资料法、访谈法对代县和繁峙县的农村公共体育设施配置进行调查研究,结果发现在体育场地上都达到了农村公共体育场所配置的基本标准;体育设备多数村已经达到了基本配备标准,少数村还没有达到基本标准的要求;各村体育设施主要集中分布在各村村委会周围和学校附近,分布过分集中;公共体育设施配置的建设资金主要来源于国家和省级财政补助资金,农村自筹资金较少。 关键词农村体育;农村公共体育设施;体育设施配置中国城市和农村体育因历史原因产生巨大差异,农村公共体育基础设施建设远远落后于城市。 然农村公共体育设施肩负着促进农村社会进步和经济发展的作用,其数量、质量和规模状况是农村文明的标志。 在十一五期间全国各地大范围内组织进行了体育场地设施建设,积极开展了全民健身活动和农民体育健身工程[1]。 而全民健身计划能否顺利实施,关键在于农村的体育活动和体育设施建设开展的规模和质量[2]。 1994年国家体育总局响应党中央、国务院实施八七扶贫攻坚计划的号召,对忻州市繁峙县实行16年的定点扶贫,为繁峙的各项建设事业包括体育事业做出了巨大贡献。 2002年国家体育总局对忻州市代县实行定点帮扶,坚持突出体育扶贫政策的特点,对代县的农村公共体育设施资源和资金上提供了大量的帮助,促进了代县农村体育事业的发展。 研究繁峙县、代县的农村公共体育设施配置情况,可以更好地促进两县的体育健身、体育设施建设发展,优化两县农村公共体育设施配置,促进贫困地区农村公共体育设施更好地发展。 1研究对象与方法11研究对象忻州市繁峙县、代县的农村公共体育设施配置情况,从繁峙县抽取繁城镇笔锋村、砂河镇砂河一村、大岩镇大岩村、杏园乡小砂村和岩头乡岩头村,代县抽取峨口镇东滩上村、上官镇西关村、阳明堡东马村、磨坊乡新城村和新高乡新高村为调查对象。 12研究方法121文献资料法通过中国知网检索查阅相关文献并收集、归纳与分析。 122访谈法对代县、繁峙县主要相关领导以及调研村村长和农民进行访谈。 2结果与分析21体育设施配置基本情况体育场地设施是每个行政村体育资源的重要组成部分,也是各行政村开展体育活动的物质基础。 农村公共体育设施建设的基本标准是每个行政村建设一块混凝土篮球场,并配置1副篮球架和2张乒乓球台,每个村只有在保证基本标准建设完成后,才可以自行建设其他体育场或文化健身广场[3]。 211体育场所情况被调查的十个村都建有混凝土篮球场;除了岩头村和新城村还没有建成文化健身广场,其余的村都有健身广场;笔锋村和新城村还配有室内娱乐设施,。 由此可见,两县都达到了农村公共体育场所配置的基本标准。 212体育设备配置情况两县各村都有健身路径,最低数量为6个;除大岩村外,各村都有至少1副篮球架;仅有四个村有乒乓球台且均为1张。 虽然从十一五到十二五时期政府一直主张发展体育运动必须增加体育设施数量,提高体育设施质量,加大体育场地建设在全国农村有一定的成效,但是在具体实施过程中由于面积、人口、经济状况的不同,有些村还没有达到基本标准即一场两台[4]的要求。 有些村尽管达到了基本配备,但再无其他类型体育设备,器材设备单一,这也体现了两县公共体育设施类型上的结构性缺失。 此外,配备有乒乓球台的村庄,基本是将球台锁在室内,导致村民无法使用,这种有台不用的情况在两个县多数的农村很常见。 有设施却无法供广大农民群众所使用,所谓的面子工程在这里就有所体现。 同时,现有的设备配置中,有些体育设备损毁严重、年久失修,已无法正常使用。 体育设备短缺和不足、再加之有台不用、现有设备损坏等,严重制约了村民锻炼的热情,影响了村民锻炼的效果。 农村公共体育设施建设滞后,使广大农村群众体育活动开展的条件大大落后于城镇居民,农民的健身需求很大程度上得不到满足。 因而,在设备的配备上两县还需不断完善,并改进设备的管理,有效推动农村体育的发展,使村民能够享受到基本的体育服务。 22选址分布情况两个县的各类体育设施主要集中分布在各村村委会周围和学校附近。 村委会、学校周围一般都在村中心,便于人们组织进行体育锻炼,方便对体育设施的使用进行监督,集中化管理。 但分布过分集中,没有考虑到外围居民是否愿意来使用公共体育设施,也大大影响了村民锻炼的热情。 村民选取运动具有就近性原则[5],居住周围若没有体育设施,锻炼的意识就会下降。 两县在体育设施安放时没有合理选址,导致设施分布不均匀,影响了一部分村民锻炼的积极性。 因而,两县的农村公共体育设施的选址依然需要合理的规划,既要在集中区,也要考虑均匀分布,以期满足更多人进行体育活动的需求。 23建设资金来源两县十个村的
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