第五章 评标方法与评标标准.docVIP

第五章 评标方法及评标标准 一、评标原则和目的 1.1、“新乡市公交智能化应用示范项目公交车载流量卡升级工程”项目招标按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定进行。评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合评标办法。 1.2、本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。 二、评标程序 （一）对投标人的资格性检查 依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。应进行以下审核： 1. 投标保证金； 2. 电信运营商资格证明。 通过上述资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作废标处理。 （二）对投标人的符合性检查 符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。应进行以下审核： 投标书（投标的有效期） 交货完工期 报价唯一 有下列情况之一的，投标无效： （1）投标人不具备合格投标人条件； （2）投标函没有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名的； （3）投标文件提供虚假材料的； （4）投标文件不符合招标文件的要求，有重大偏离的； （5）评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的； （6）投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的； （7）按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的。 （三）通过以上资格性检查、符合性检查，经评标委员会确认无效的投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。 （四）评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标文件进行资格性检查和符合性检查，经评标委员会确认具有有效投标文件的投标人不足三家时将重新组织招标。 （五）得分统计及推荐中标候选人名单 评标委员会按评审后投标人报价由低到高的顺序进行排序，排出前三名。当商务标报价完全相同的情况下，在监督部门的监督下采取现场抽签方式确定名次（抽签顺序：1.按投标文件递交的先后顺序抽签确定序号；2.再按序号抽签确定名次；抽取方法：采用乒乓球现场抽取）。 （六）编制评标报告 评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。 评标方法及评标标准 条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 形式评 审标准 投标人名称 与营业执照一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章 投标文件格式 符合第五章“投标文件格式”的要求 2.1.2 资格评审 标准 基础电信业务经营许可证 投标人须具有《基础电信业务经营许可证》； 2.1.3 响应性 评审 标准 工期 签订合同后30日历天 工程质量 符合现行国家相关规范和标准 投标保证金 符合“投标人须知”前附表规定 条款号 评审因素 评审标准 2.2.1 技 术 标 评 审 标 准 1、产品性能 投标人所投产品的规格参数及性能，能够满足本项目的实际需要；否则不合格 2、项目实施方案 项目实施方案编制的合理可行，有对不可预见因素的预测；否则不合格 3、工期控制的措施 和方法 有进度控制的工作内容、工作原则、方法和程序；否则不合格。 4、质量控制的措施和方法 投标人协调能力和安装调试、实施步骤、进度安排、质量保证措施的能够满足本项目要求，否则不合格 评审标准采用合格制。评标委员会成员独立对投标文件的技术标进行评审，上述内容若有一项不合格即视为初步审查不合格，不再进入下一步评审。 注：①评审内容含形式评审、资格评审、响应性评审。 ②以上各项如有一项不合格按废标处理，不得进入详细评审阶段。 推荐中标候选人方法。 中标候选人的排序按照评标委员会对有效商务标的投标人中，按投标报价从低到高的顺序进行排序，排出前三名。当商务标报价完全相同的情况下，在监督部门的监督下采取现场抽签方式确定名次（抽签顺序：1.按投标文件递交的先后顺序抽签确定序号；2.再按序号抽签确定名次；抽取方法：采用乒乓球现场抽取）。