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责任中心与预算管理论文 　　1建立责任中心的意义与思路责任中心的构建有两种方式，一是以职能部门为依据进行划分，另一个是以作业为基础进行划分。 　　职能中心的划分可以说是目前我国国有大中型企业都采用的方式，这一方式是将公司的预算规划按照部门的不同划分出不同的目标，这种划分方式的优点是根据部门进行管理，总结时该部门预算目标实现与否可以很清楚的看出来，缺点是将作业人为的割裂开来，使得预算执行力大为削弱，导致企业的预算工作缺乏有效的监督和管理，不利于企业经济效益的提高，不利于企业的可持续发展。 　　以作业为中心的责任构建解决了这一问题，加强企业会计工作的各个环节的监督，将企业的内部会计工作纳入正规化、规范化的管理模式之中。 　　以作业分析为中心的责任中心构建在欧美等企业中已被广泛的应用，而在我国还未发展起来。 　　市场经济的发展要求企业加强对资产的集中管控，越来越多的企业正在或者已经建立了资金的集中管理，通过一套系统来加强对财资的综合治理，不仅要看到企业资金的流向，还要看到经营资产的运营风险。 　　企业纷纷通过共享的方式提升资产管理方式。 　　作业分析在我国企业中的应用实质上就是一场变革，根本目的是为了实现企业的永续发展，实现资源配置与战略规划相匹配，科学投放资源，服务于公司总体战略，加强集中管控，增强了公司战略实施能力。 　　其做法是通过各种渠道、各种方式公开、公示组织机构设置及定岗、定编、定员情况，在双向选择的基础上，空余留置岗位实行公开竞聘和干部选拔，根据岗位性质确定岗位职责，深入推进人力资源工作，建立一套行之有效的财务专业人员补员模型，使人员的配置更加合理，更加有利于提升公司的核心竞争力。 　　2建立责任中心的方法与步骤责任会计制度的具体形式是伴随对企业决策权的更深入的区分而形成的，责任会计制度承认遍布企业整个组织的不同决策中心，并将责任归属到对其负主要决策责任的负责人。 　　可以说，责任会计是为了授予各个责任部门负责人更多的行动自由而提供应有的平衡力的一种技术方法。 　　企业为达到工作最优化，高层管理者应明确分工，规定责任负责人的组织等级，要求每人监督一个责任范围，并在这个范围内从一开始就有一定的决策自由，这种责任范围就被称为责任中心。 　　企业为了实行责任会计制度而建立责任中心，可按以下步骤进行21划分责任中心传统的责任会计理论把企业的责任中心划分为以下四类投资中心、利润中心、收入中心和成本费用中心，并用单一的财务指标对各责任中心进行业绩评价。 　　这种对责任中心的划分及其相关业绩评价是与工业经济相适应的。 　　工业经济时代，利润最大化成为企业的最高目标，因此，企业对其责任中心的设置及对其进行业绩评价就极端地强调利润和成本。 　　随着社会由工业社会步入信息社会直至知识经济社会，传统的对责任中心的划分及其业绩评价方法就显得不合时宜了。 　　①一般来讲，成本中心是企业的生产部门，从事的是生产活动。 　　知识经济时代的生产方式同传统的生产方式有着很大的不同。 　　大机器时代，传统的生产追求批量化、标准化的生产，以流水化的作业向市场提供相同的产品。 　　知识经济时代，消费者的要求日益多样化、个性化，传统的生产方式无法满足消费者的需求，高质量、低成本、个性化的服务才能使企业赢得更多的顾客，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 　　因此，把生产活动仅作为成本中心就有些狭隘了。 　　②费用中心是包括在广义的成本中心之内的，一般是指企业如下的部门研究与发展、消费者服务、运输等。 　　此外，企业的一些职能部门，如财务、人事等也属于传统的费用中心。 　　可见，费用中心的元素各有自身特殊的工作成果，而且相对其发生的费用而言，其工作成果更为重要。 　　因此，应将费用中心按不同的职能部门加以具体详细划分为若干责任中心。 　　③收入中心在分权化管理中的地位和作用将逐渐减小。 　　收入中心的特点是只对收入负责，不对成本负责，因此只考核其收入实现情况。 　　典型的收入中心是企业的销售部门，他们负责产品的销售和分配。 　　随着战略成本管理在企业中的应用，对于营销费用也可以进行准确的核算，从而也可以评价利润，因此，可将收入中心转化为利润中心。 　　经过上面的分析，建议新的划分方法如下①保留投资中心和利润中心；②对生产部门不再仅狭义的冠以成本中心的名称，而称之为生产成本中心；③把费用中心详细分为研究与发展中心、采购中心、销售中心、运输中心和消费者服务中心等费用中心；④将收入中心转化为利润中心。 　　与过去的对责任中心的划分结果相比，新的划分结果并不仅仅使得责任中心的名称发生了变化，体现的应是责任会计思想的根本转变，意味着在对责任中心进行业绩评价时，不能仅用成本、费用或利润等单一指标，应按照价值活动的本质