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旅游规划与开发 崔莉 二外旅游管理系教师 使用教材： 马勇、李玺编著 《旅游规划与开发》 高等教育出版社，2002年 第一章 现代旅游规划与 开发的基本理念 一、现代旅游规划与开发的发展趋势 1、现代旅游与传统旅游开发的差别实质上就是生态旅游（ECO TOURISM）与大众旅游（MASS TOURISM）的差别 2、现代旅游与传统旅游 导致的规划差别 A．现代旅游要求先规划后开发，传统旅游一般是先开发后规划； B．现代旅游要求规划把最好的景点保护起来，传统旅游要求规划对最好的景点进行深度开发； C．现代旅游规划追求可持续发展，传统旅游规划注重近期经济效益； D．现代旅游规划强调满足多样化、个性化需求，传统旅游规划旨在满足单一的共性化需求； E．现代旅游规划采取多方参与编制方式，传统旅游规划多采取精英编制方式。 案例分析1 达拉特旗旅游资源现状分析 第二章 旅游规划与开发的基本概念 1、旅游规划的定义 旅游规划是资源与市场的匹配，是对旅游产品的生产与交换的系统构想，这一系统构想的实施应能同时实现游客，开发商与当地社区的价值满足。 2、旅游规划的属性 旅游规划属于规范经济学范畴，它是在一定的目标和价值判断下，回答“它应该是什么”的问题。 3、旅游规划的核心思想 旅游规划的核心思想就是运筹学思想，即运用经济管理决策最优选择方法，达到运筹帷幄之中，决胜千里之外的目的。运筹学思想在旅游规划实践中体现为以下两种思路: 思路一: 在给定数量的人力、物力、财力等资源情况下，如何实现最佳的社会、经济与环境效益。思路二: 在确定的效益目标情况下，如何使用最少的资源来实现特定的目标。这两种思路都是通过旅游资源的优化配置实现效益最大化或成本最小化目标。 案例分析2 盘锦市旅游规划原则 第三章 旅游发展规划 （一）旅游发展规划 tourism development plan　　旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。 （二）发展规划的过程、内容与原则 1、发展规划的过程 第一阶段是调查分析；第二阶段是旅游开发政策与开发次序的决定；第三阶段是总体规划的制定；第四阶段是规划实施 第一阶段：调查分析 第二阶段：政策与开发次序  第三阶段：发展规划形成 第四阶段：发展规划实施 案例分析3 盘锦市旅游规划大纲、初审与终审 3、发展规划的内容 目标与任务 市场与资源分析 战略可行性方案 策略决策 生态保护与可持续发展体系 4、旅游发展规划的原则 （1）突出主题形象 ※独特性 ※代表性 ※延展性 ※友好性 （2）合理划分功能区 ※旅游服务中心区 ※静态旅游区 ※动态旅游区 （4）交通高效且布局幽雅 ※旅速游慢 ※旅短游长 ※旅中有游 ※游旅结合 （5）外围缓冲与内部屏障 ※旅游区与邻近地区设缓冲带 ※旅游区内部各功能区之间设 视觉或听觉屏障 案例分析4 盘锦市、达拉特旗主题形象对比 第四章 旅游区规划 (一)术语 1、旅游吸引物 Tourist Attraction 它是旅游产品的要素，它吸引游客，决定游客选择旅游的地点，一般分为地点吸引物和事件吸引物。 2、旅游区tourism area 它是指由若干地域上相连的，具有若干共性特征的旅游吸引物、交通网络及旅游服务设施组成的地域单元。 　　《旅游通则》对旅游区的定义是，旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。 3、旅游区规划tourism area plan 旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。 4、旅游产品 tourism product 旅游资源经过规划、开发建设形成旅游产品。旅游产品是旅游活动的客体与对象，可分为自然、人文和综合三大类。 5、主题公园 Theme Park