濮阳干线公路PPP项目.doc

濮阳市干线公路PPP项目 招标文件 招标编号: 采购人：濮阳市公路管理局 采购代理机构：濮阳市政府采购中心 二〇一七年五月**日 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc482181409 第一卷投标须知 PAGEREF _Toc482181409 \h 1 HYPERLINK \l _Toc482181410 第一章招标公告 PAGEREF _Toc482181410 \h 2 HYPERLINK \l _Toc482181411 第二章投标须知前附表 PAGEREF _Toc482181411 \h 6 HYPERLINK \l _Toc482181412 第三章投标文件的构成 PAGEREF _Toc482181412 \h 16 HYPERLINK \l _Toc482181413 第四章投标文件的符合程度 PAGEREF _Toc482181413 \h 17 HYPERLINK \l _Toc482181414 第五章投标文件的有效期 PAGEREF _Toc482181414 \h 17 HYPERLINK \l _Toc482181415 第六章投标文件的要求 PAGEREF _Toc482181415 \h 17 HYPERLINK \l _Toc482181416 第七章投标文件的签署、封装及标识 PAGEREF _Toc482181416 \h 18 HYPERLINK \l _Toc482181417 第八章开标 PAGEREF _Toc482181417 \h 18 HYPERLINK \l _Toc482181418 第九章综合评审及开标程序 PAGEREF _Toc482181418 \h 20 HYPERLINK \l _Toc482181419 第十章质疑与投诉 PAGEREF _Toc482181419 \h 27 HYPERLINK \l _Toc482181420 第二卷投标文件格式 PAGEREF _Toc482181420 \h 29 HYPERLINK \l _Toc482181421 第三卷《PPP项目合同》 PAGEREF _Toc482181421 \h 56 HYPERLINK \l _Toc482181422 第四卷《项目股东合作协议书》 PAGEREF _Toc482181422 \h 124 HYPERLINK \l _Toc482181423 第五卷《项目公司章程》 PAGEREF _Toc482181423 \h 132 HYPERLINK \l _Toc482181424 附件一：实施方案批复文件 PAGEREF _Toc482181424 \h 142 HYPERLINK \l _Toc482181425 附件二：履约保函格式 PAGEREF _Toc482181425 \h 143 HYPERLINK \l _Toc482181426 附件三：廉政合同 PAGEREF _Toc482181426 \h 145 HYPERLINK \l _Toc482181427 附件四：安全生产合同 PAGEREF _Toc482181427 \h 148 第一卷投标须知  第一章招标公告 为满足濮阳经济发展，决定实施濮阳干线公路项目（下称“本项目”）。本项目决定采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作。经市政府授权，项目实施机构为濮阳市公路管理局，该项目已具备采购条件，拟通过公开招标方式确定本项目社会资本方。现邀请有意向的潜在投资人（下称“投标人”）参与招标，本项目采用资格后审方式。 （一）项目授权主体及实施机构 濮阳市人民政府已授权濮阳市公路管理局作为本项目的实施机构，行使采购人的职责。濮阳市政府采购中心受濮阳市公路管理局的委托，根据《濮阳市人民政府关于市干线公路PPP项目实施方案的批复》（濮政文[2017]55号），报经主管预算单位同意后，财政局批准同意对濮阳市干线公路PPP项目（以下称“项目”或“本项目”）采用公开招标。 （二）项目名称 濮阳市干线公路PPP项目。 （三）招标内容 1、项目情况 本项目为濮阳干线公路项目，全长约为145.631公里。具体内容如下： （1）G342孙口黄河桥至侯庙段与S101孙口黄河桥至孙口段公路改建工程，项目路线全长 17.43 公里。起点位于台前县侯庙镇大李村北G342日凤线，终至于S101郑吴线。公路等级设计为一级公路，设计速度为80km/h。（2）S214 千口至张寨集段公路改建工程，项目路线全长 70.03 公里。起点位于濮阳千口镇附近